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Qué arrebata en silencio un acuerdo Trump-Kim a Corea del Sur

El establishment de seguridad de Corea del Sur observa con temor el empuje de Donald Trump hacia una cumbre con Corea del Norte; no porque se oponga a la diplomacia, sino porque la arquitectura de su propia disuasión podría desmantelarse sin que Seúl tenga asiento en la mesa.

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La cita que debería poner a Seúl en sudor frío

Pramila Jayapal, una congresista de Washington, lo dijo claro la semana pasada: ¿Está Estados Unidos eligiendo el modelo autoritario de Corea del Norte en lugar de la democracia de Corea del Sur?

Esa frase resuena de otra forma cuando uno vive en Seúl. No es abstracta. Nombr un miedo que circula por los círculos de seguridad de Corea desde hace meses, ahora amplificado por el compromiso público de Trump de sostener una segunda cumbre con Kim Jong Un antes de que termine el año.

Kim no asistirá a menos que Estados Unidos retire sus condiciones previas — los regímenes de verificación, los cronogramas de alivio de sanciones, toda la arquitectura que Seúl ha trabajado durante dos décadas por preservar. Trump ha señalado repetidamente que está dispuesto a cambiar esa arquitectura por una oportunidad fotográfica. La pregunta que Jayapal planteó no es retórica partisana. Es una cuestión estructural sobre con quién está haciendo acuerdos Estados Unidos y quién se queda cargando el detonador.

Lo que los demócratas acertaron — y lo que fallaron

El líder de la minoría senatorial, Chuck Schumer, encabezó la ofensiva, citando un informe del New York Times sobre la ausencia total de interés de Corea del Norte por reducir los ejercicios militares conjuntos entre Estados Unidos y ROK. Su evaluación va en la dirección correcta. Corea del Norte no ha ofrecido una sola concesión este año — sin moratorias de pruebas, sin revelaciones sobre enriquecimiento, sin liberación de estadounidenses detenidos más allá de lo que sirve al ciclo propagandístico de Pyongyang.

El senador Chris Van Hollen calificó el patrón con crudeza: Trump está capitulando ante dictadores sin extraer ni un solo retorno tangible. La senadora Tammy Duckworth denominó cancelación de los ejercicios conjuntos como un error estratégico grave. Ambas declaraciones son acertadas en la medida en que van.

Pero el encuadre demócrata pasa por alto algo crítico. El problema no es que Trump se reúna con Kim. El problema es que las cumbres de Trump siempre han sido unilaterales — diseñadas para sortear las mismas instituciones y aliados que le dan peso duradero a la diplomacia estadounidense.

Obama se reunió con el padre de Kim una sola vez. Esa reunión no produjo nada porque Obama aún contaba con la cooperación de Pekín, la coordinación de la OTAN y una escalera de escalada creíble. El enfoque de Trump ha sido disolver esos soportes en favor de la química personal con líderes autoritarios. La queja de Jayapal sobre abandonar una democracia en favor de un manual autoritario, por lo tanto, no se trata solo de óptica. Describe un retreat institucional genuino.

El verdadero costo para Seúl

El pánico de Seúl no tiene que ver con la teoría de la disuasión. Tiene que ver con la realidad operativa.

Las fuerzas combinadas de Estados Unidos y Corea del Sur conducen aproximadamente 120 ejercicios mayores al año, incluyendo el masivo ejercicio Ulji Freedom Shield que simula una respuesta integral ante una invasión. Trump ya ha presionado por recortes. Cada reducción debilita la señal que Seúl envía a Pyongyang. Cada cancelación se lee en Pyongyang como el desinterés de Washington — o, peor aún, como un intercambio de sus compromisos por una silla de cumbre.

Más allá de los ejercicios, está la propia arquitectura de disuasión extendida: las reuniones del grupo consultivo nuclear, los despliegues de activos estratégicos, el Sistema Integrado de Defensa Misilística. Todos dependen de que Washington trate a Seúl como un socio decisorio, no como un destinatario de briefings. Un acuerdo Trump-Kim alcanzado sin Seúl en la mesa de negociaciones destrozaría esa dinámica de la noche a la mañana.

El presupuesto de defensa de Corea del Sur ha superado los 70 billones de wones en años recientes. Su rango de misiles ha sido ampliado. Ha buscado sus propios acuerdos de compartición nuclear con París y Tokio. Todo esto se construyó sobre el supuesto de que la alianza EE.UU.-ROK era insustituible. Un acuerdo lateral en Washington que marginara a Seúl demuestra que ese supuesto es erróneo.

Lo que Kim realmente quiere

Kim Jong Un no quiere una cumbre. Quiere que se eliminen las condiciones que hacen valiosas las cumbres.

El alivio de sanciones es una. La reducción de ejercicios conjuntos es otra. El aislamiento internacional de su régimen es la tercera — y aquí es donde la diplomacia personal de Trump se convierte en el arma más efectiva de Kim. Cada apretón de manos en Singapur, Hanoi o donde sea el próximo suaviza el consenso que ha mantenido contenido diplomáticamente a Pyongyang durante dos décadas.

El informe del New York Times que Schumer citó confirma este patrón. Corea del Norte no está negociando porque ya tiene todo lo que necesita del enfoque de Trump: legitimidad sin concesiones, atención sin presión, un escenario sin audiencia que pueda exigirle rendición de cuentas.

Quién gana, quién pierde

Trump gana un titular. Kim gana la validación de su estrategia. La base republicana gana una narrativa de fortaleza sin sustancia.

Corea del Sur pierde primero. Su credibilidad disuasiva se erosiona. Su palanca diplomática dentro de la alianza se encoge. Sus planificadores de seguridad enfrentan un entorno de amenaza peor con menos garantías estadounidenses.

China gana en silencio. Una alianza US-ROK fracturada es el resultado estratégico preferido de Pekín — elimina la única barrera a una mayor influencia china en la península y abre la puerta a un acomodamiento separado entre Estados Unidos y China sobre Corea del Norte que excluya por completo a Seúl.

Rusia, ya receptora de ayuda militar de Pyongyang, gana un Washington distraído. La guerra de Ucrania continúa con menos coordinación estratégica en Asia.

Qué viene después

La respuesta democr hasta ahora es retórica. No se ha presentado legislación para restringir la autoridad de Trump sobre Corea del Norte. No se han programado audiencias. Los posts de Schumer son performativos — diseñados para los shows del domingo, no para impacto legislativo.

Eso podría cambiar si Trump anuncia una fecha específica para la cumbre. En ese punto, la pregunta pasa de la crítica a la obstrucción: ¿Puede el Congreso bloquear una iniciativa diplomática presidencial sobre Corea del Norte sin parecer que pone en peligro a las tropas estadounidenses? La respuesta, históricamente, es casi nunca.

Las opciones de Seúl son más estrechas. La administración del presidente Yoon ya ha presionado por más ejercicios conjuntos, más activos estratégicos estadounidenses, una coordinación trilateral más profunda con Japón. Si Trump procede de forma unilateral, Seúl enfrenta una elección binaria: acomodarse y perder credibilidad doméstica, o resistir y arriesgarse a quedar excluida de la estrategia estadounidense por completo.

El camino más probable es ninguno de los dos. Es la erosión lenta que define este tipo de deriva — ejercicios reducidos de forma incremental, consultas enmarcadas como “discusiones técnicas”, aliados tratados como interesados más que como socios.

El panorama más amplio

La pregunta de Jayapal sobre Estados Unidos adorando el autoritarismo es provocativa. Pero el tema más profundo es institucional: qué le ocurre a la disuasión basada en alianzas cuando Estados Unidos decide que la diplomacia personal es más barata que la seguridad colectiva.

La respuesta importa para Corea del Sur hoy. Importará para Japón, Filipinas, Taiwán y Europa mañana. Un acuerdo entre Washington y Pyongyang que deje a Seúl sin asiento no solo cambia la península. Cambia toda la arquitectura del poder estadounidense en Asia — y envía una señal a cada aliado de que la garantía que se les vendió siempre fue condicional a cuánto le caiga bien al presidente su contraparte.

Kim ya lo sabe. Ha estado esperando a que Trump lo demuestre.