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贝森特要求日本退出再通胀政策——裂痕新开

美国财政部长斯科特·贝森特在G20会议上告诉各国同行,日本应终止其再通胀政策——这一公开表态表明美国正转而反对正在推动日元走弱的货币与财政刺激措施。东京面临一个难以做出的抉择。

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要求来自公开场合

9月1日,在G20财长和央行行长会议上,美国财政部长斯科特·贝森特直言不讳。“日本在安倍经济学下取得了巨大成功,“他说,“现在是时候结束再通胀政策了。”

措辞意味深长。再通胀并非对收益率曲线的微调,而是日本自2013年以来货币与财政政策的基石架构——一个由日本央行印钞、政府运行结构性赤字来拯救陷入数十年通缩的经济的"双支柱"安排。贝森特正要求东京拆除这一架构,而他选择的是一个全球舞台。

这不是低调的外交交涉,而是一次公开处方,在日本官员密切注视、日元正在被定价的场合宣布。

贝森特真正恐惧的是什么

过去八个月里,贝森特一直执着于一个特定的噩梦情景:一个由投资者抛售日本债券、日元进一步贬值、日本大幅加息、进而冲击美国国债的连锁反应构成反馈循环。他曾在内部警告过"日本抛售,美国随之抛售"的传导链。G20上的这番言论,不过是同一焦虑的外部投射。

但诊断结果却是颠倒的。美国国债收益率面临的真正压力并非日本的再通胀——而是美国自身的财政扩张、债务上限问题上的政治僵局,以及迫使外国买家吸收不断增长的美债发行的结构性贸易失衡。贝森特要求右手的病人改变习惯,却对左手的病人视而不见。

谁真正受益,谁真正受损

如果东京顺从,三件事会立刻发生。第一,日本央行将失去谈判筹码。2024年以来的每一次加息都以进一步紧缩的威胁为基准来校准;放弃再通胀就等于撤去了缓慢、有序正常化路径的合理性基础。第二,在日本央行停止支持的情况下,日本债券收益率将飙升,推高融资成本,砸向一个刚刚走出通缩的經濟。第三,在短期内,日元将因资本逃离不确定性而进一步走弱——这正是贝森特声称反对的局面。

如果东京无视这一要求(这几乎是必然的),外交代价将上升。贝森特已经对日本削减消费税表达了不满。下一个考验点是2027财年预算,其内阁决定尚未出炉。华盛顿正在注视着。但高市早苗首相领导的政府已表明,他们宁愿承受美国的不悦也不会交出财政自主权——削减消费税的让步最终被国内消化,美国并未采取行动阻止。

真正的输家是政策的连贯性。美国多年来一直敦促日本正常化货币政策,然后又要求其结束财政刺激,最后在日元暴跌时支持汇率干预。如果你的目的是施加杠杆,这些目标并不矛盾;如果你的目的是维护信誉,它们就是相互矛盾的。

隐藏的意涵

贝森特从政前的职业生涯完全在金融市场。他对货币头寸和风险溢价的把握超过了近几十年来任何一位美国财政部长。这恰恰是其公开要求之所以分量独特原因所在。这不是政客要表立场的虚张声势,而是一个深知何时该拉哪根弦的人精心设计的施压。

使这一时刻在结构上区别于此前美日摩擦的,在于缺乏共同框架。安倍执政期间,再通胀和日元贬值符合美国利益——日元疲软让丰田更具竞争力,也促使日本出口商在海外投资。2024年日元跌破160大关后,美国转而采取干预策略。如今,随着日本财政轨迹走向扩张而非收缩,贝森特正在推进下一阶段:要求关闭日本的财政引擎,而美国自身却在毫无节制地扩大赤字。

次生效应已经在通过套息交易传荡开来。日本机构投资者——寿险公司、养老基金——一直是全球固定收益需求的静默支柱,在美国债务的各期发行中持续买入,前提正是日元稳定能保障其对冲收益。如果贝森特的要求破坏了这一均衡,资金流向不会简单暂停,而是直接逆转。日元融资头寸的大规模平仓将以美联储缩表的速度更快收紧全球金融条件,而冲击将率先波及新兴市场货币。巴西雷亚尔、土耳其里拉和印尼盾都通过区域性贸易链承载着隐性的日元敞口。溢出效应是真实的,而且蔓延迅速。

还有一个华盛顿基本忽略的国内政治维度。日本的再通胀支出从来不只是经济政策——它是维系一系列选举联盟的关键粘合剂。地方建筑合同、农业补贴、农村宽带投资:这些是维持自民党派阀体系的脉络。要求东京终结再通胀却不提供替代财源,实际上就是在要求执政党自行拆解自己的恩庇网络。高市对此心知肚明。她拒绝在消费税上让步并非固执,而是结构性必需。

接下来会发生什么

日本不会公开顺从。日本央行将继续其谨慎的加息节奏。财政刺激将以某种化妆后的名义获得批准——也许"再通胀"这个词会被弃用,但支出将继续。贯穿年末的预算审议过程将揭示多少内容被掩埋于行政措辞之中。留意"结构性改革投资"或"增长导向型支出"等术语如何取代那个禁忌词汇,而支出金额分文未变。

然而,日元将承担代价。贝森特每一次就日本政策公开发声,都会在一个本已因利差而承受结构性压力的货币上再添一层不确定性,而当前的利差格局利好美元。市场正在计价日本下一次加息决策可能超预期的可能性;贝森特的G20讲话让这个"意外"显得更可能发生,而非更少。

更深的问题在于,华盛顿是否愿意接受随之而来的后果。如果日本确实实施财政紧缩——哪怕只是部分——日本债券收益率显著上升,对全球利率的溢出效应绝不仅限于亚洲。美国的融资成本也会感受到压力。贝森特或许希望日本结束再通胀,但他并不想要善后的代价。

这一矛盾才是真正的主角。美国正要求一个曾被其扶植为货币刺激模范生的国家,如今成为反面教材——并指望无人注意到这一指令出自一个以占GDP比例计与它所批评的支出旗鼓相当的赤字政府。

摩擦不是即将来临——它已经抵达。