德国极右翼如何谋划通过执政夺取权力

实验在默尔斯堡拉开序幕

德国东部有一个名叫默尔斯堡的小镇，数千名支持者在此欢呼，因为乌尔里希·齐格蒙特向他们承诺，他们正在创造历史。他让大家展望未来二三十年，然后说：一切始于这里。在2026年，在萨克森-安哈尔特州。

齐格蒙特是一位从前香水推销员转型的政治家，也是联盟党AfD在这两百万人口的联邦州的代言人。他的笑容能吸引自拍，也能赢得忠诚。但默尔斯堡的听众可能并未理解——或者选择忽视——他们的掌声正参与着一场远超9月6日地方选举的事件。

联盟党为这一刻已耕耘多年。如果该党在萨克森-安哈尔特州赢得绝对多数，它将成为二战以来首个执掌德国政权的极右翼政党。但更重要的是，它将拥有一个实验室。

这一切并非偶然，而是一项策略，其准备程度甚至连德国政坛的老手也会感到惊讶。

公务员体系的赌注

联盟党计划中最关键的一环与言论无关，它发生在官僚体系的静默角落。

去年，该党建立了所谓的“黑红金学院”——以德国国旗颜色命名——旨在培训和安置多达200名忠诚派进入萨克森-安哈尔特州州行政机关的公务员岗位。候选人已从全德范围内预筛完毕，并送往马格德堡。重点聚焦于内政部与财政部，也就是政策真正落地的部门。

战后德国建立在公务员政治中立的基石之上，这道防火墙旨在防止纳粹式政治胁迫重演。而联盟党如今正在测试：这道防火墙是否能在不违法的前提下从内部被突破。

来自黑森州的联盟党议员安德烈亚斯·利希特称其为“重组进程”。其逻辑直白而冷酷：你无法解雇资深公务员，但你可以通过资源分配让反对者失去作用。不愿配合的人将被调离、被边缘化、被耗尽耐心，直至离开。

现任萨克森-安哈尔特州州长、基民盟CDU的斯文·舒尔茨警告说，该计划实质上是一场伪装成行政管理的清洗。他表示，任何不遵从联盟党指令的公务员都将面临骚扰、调岗或被迫辞职的压力。指控尖锐，机制真实。

从维也纳学习

这套剧本并非源自德国本土。

今年早些时候，齐格蒙特与其他联盟党领袖前往萨尔茨堡，与奥地利自由党FPÖ官员会面。FPÖ已在联邦和州层面执政数十年，比欧洲任何政党都更精通极右翼行政运作的 mechanics。奥地利财政部前国务秘书胡贝特·福克斯曾在柏林向联盟党候选人 briefing，讲解如何管理公务员体系以及如何说服其他政党与其联合执政。

来自奥地利的教训很明确：合法性来源于能力，而非混乱。FPÖ得以长期执政，是因为它向选民证明：当极右翼掌管部门时，天不会塌。联盟党希望获得同样的证明。

这就是为什么该党的百日纲领将激进提案与 bureaucratic 日常并置。是的，他们计划削减州立广播机构资金、重编学校历史课程以减少对纳粹罪行的强调、削减被认定为“反德”的艺术项目拨款。但与此同时，他们也有增加高速公路消防部门资金的计划。这种组合是刻意为之。

联盟党竞选策划部门领导人格茨·弗勒明在柏林直言不讳：如果该党能在萨克森-安哈尔特州成功执政，公民会看到事情甚至可能变得更好。这就是去污名化策略。

特朗普的阴影

联盟党清醒地意识到，当极右翼执政走向失控时会发生什么。

来自萨克森-安哈尔特州的联盟党政治家戈登·克勒表示，该党希望避免唐纳德·特朗普重返美国总统职位后那种白热化的两极分化。联盟党寻求在难民问题上快速行动，但无需伴随美国移民执法行动那样的街头暴力画面。

这一策略中存在内在张力。该党希望激进执政，同时显得稳定；它希望改造德国，又希望说服普通民众一切如常。

这场平衡术正是核心挑战。齐格蒙特明星般的个人魅力掩盖了该党的极端分支——国内情报机构已将萨克森-安哈尔特州的联盟党列为极端组织，其中包含前被禁组织成员，该组织仿效希特勒青年团模式。联盟党的激进底色真实存在。关键在于，它能否在足够长的时间内收敛锋芒，以承受执政的重压。

柏林将如何应对

主流政党已着手准备反制措施。

业内正在讨论阻止联盟党籍内政部长参与国家安全会议，尤其是涉及俄罗斯情报的会议。担忧在于，亲莫斯科的联盟党官员可能向克里姆林宫泄露机密。也有提议通过财政均衡体系削减对萨克森-安哈尔特州联邦拨款——2025年为28亿欧元——理由是法治遭到破坏，尽管法律障碍不小。

联盟党已设立“政府参与工作组”，起草立法并为抗阻做准备。该党州领导人马丁·赖希特表示，法务部门已准备好反击任何阻挠政府运作的企图。

这预示着一场战后德国前所未有的对峙。这不仅是一场政策分歧，更是一次测试：民主秩序能否容纳一个通过民主选举上台、如今意图从内部改变体制的政党。

国家层面的利害关系

后果远不止于萨克森-安哈尔特州。

总理弗里德里希·默茨领导的基民盟多年来一直坚持对联盟党的“防疫线”。如果该党证明自己在萨克森-安哈尔特州执政而不会陷入混乱或暴政，那么这道防火墙将更难辩护。原本摇摆的选民可能会动摇立场。

跨国影响同样重大。德国是欧盟的经济与政治锚点。柏林出现极右翼政府——哪怕是未来由马格德堡的成功所孕育——将重塑欧洲在俄罗斯问题、移民问题、北约问题以及基于规则的秩序本身上的立场。

联盟党深知这一点。这正是齐格蒙特在默尔斯堡呼吁支持者展望未来、载入史册的原因。该党不仅是在一个东部小州争夺权力，更是在插下一面旗帜。

无论这场实验成功与否，其精心准备的特性本身就标志着欧洲政治的转折。极右翼已不再满足于抗议，它们渴望执政。而德国——欧洲最大的民主国家——正是这场博弈的 Prize。