日本反对派再度分裂,48名议员退出中间派联盟
几乎整批中央改革联合会的成员脱离立宪民主党,组建新的民主改革协会。此次分裂正值岸田内阁改组之际,进一步加深了日本反对派的危机。
中间改革联合会已基本瓦解
四十九人中四十八人。这不是谈判。这是以另一种方式解散。
9月16日,小川淳也向媒体确认,中间改革联合会49名众议院议员中已有48人提交了从立宪民主党的辞职手续。仅剩渡边具一个人留下。几小时内,这四位出走者便提交了成立新政党——“民主改革会”(民主革新の会)的文书。
作为该联合会资深领导人的小川接受了这些程序性辞职,但宣布将继续担任新政团的代表。他并未解释一个刚刚吸纳了几乎全部现有成员的政党该如何筹集资金、组建秘书处,或在下一届选举中推出有说服力的候选人。
机制本身远不如信号重要。日本反对派在经历多年补选溃败和领导层更迭后本就脆弱,此刻又失去了一个成体系的中间派声音。
小川淳也是谁,以及此事为何重要于日本之外
小川71岁,自1993年起担任国会议员。他是典型的建制派自由主义者——支持宪法、财政审慎、对快速的安全政策转向持怀疑态度。他曾于2009年至2012年在民主党政府中担任国会战略负责人,此后历任多个政策职务。他不是边缘人物。他是经历过日本1990年代之后碎片化政党体系中多次合并、坍塌与重生的人。
中间改革联合会是立宪民主党内多个派阀之一,吸引了那些认为该党主流方向在经济政策上过于左倾、或在国防问题上过于温和的成员。这些党内派阀长期以来是日本反对派政治的一个结构性特征——是政客在不完全脱离母党的情况下宣示独立性的一种方式。
这一次,这个派系选择彻底离开。
次生效应已经显现
此次分裂正值内阁重组的背景之下。岸田政府在当天宣布第二次内阁改组,新任命包括:藤井任总务大臣、关任文部科学大臣、柳任农林水产大臣。赤泽和小野田留任。林则完全退出内阁。
对反对派而言,时机极为残酷。一个已熟练驾驭快速人事变动的执政联盟,面对的反对派刚刚驱逐了自己几乎整个派阀。媒体循环将在未来48小时内剖析内阁变动,而反对派正处于混乱之中,无力组织协调的反制。
议会算术的变化可能并非一眼可见。如果这48名议员以独立集团身份就座,或与其他反对派集团结盟,他们将改变信任投票、委员会主席职位和预算授权中的阵营博弈。立宪民主党失去了近一半议会权重。反对派领袖此前关于组建广泛反岸田阵线的任何计算,如今都必须重写。
英文报道通常遗漏了什么
西方编辑部往往将日本政治分裂报道为人物戏剧或领导层倾轧。这里的真正故事是结构性的。日本的政党制度从未如政治学家有时预测的那样走向两党制稳定。1993年自民党的垮台、2009年民主党获胜、2016年的重组催生了立宪民主党、2020年流产的合并谈判——每一轮事件都遵循同一模式:一个大联盟聚集权力,内部裂痕扩大,中间派向外碎裂。
中间改革联合会一直是立宪民主党内的张力点。它吸引了那些希望在中日两国关系之外寻求更务实的中间路线的议员,既不同于自民党的民族主义,也不同于立宪民主党的进步派。当立宪民主党在当前领导下进一步偏向改革派身份时,联合会成员发现自己日益孤立。
待在一个无法施加影响的政党里,政治成本高昂。短期离开代价较小,但长期可能灾难性。
谁赢谁输
岸田赢了。一个无法呈现统一阵线的反对派让执政更容易、改组更有决定性。自民党无需击败一个有体系的替代方案;它只需等待替代方案自我消解。
小川的新党是不确定变量。日本政治史上鲜有大规模出走集团成功转型为持久新政党的先例。新党魁在2002年解散。日本维新会存活下来,但前提是并入更大的力量。日本民众民主党仅存续三年。新政党需要募资网络、竞选基础设施,以及——最关键的是——选民愿意将其视为可行选择而非抗议票。
48名出走者携来知名度与选区网络。他们并不携带作为一个独立集团成功的选举纪录。这一区分将在票箱前赢得或失去,而非在记者招待会上。
唯一留下的渡边具,如今成了他自己几乎不再属于的那个政党中的局外人。他的政治未来取决于立宪民主党是将其作为象征性姿态吸纳,还是将其视为刚失去之物的警示。
接下来会发生什么
“民主改革会"必须在数周内正式向选举管理委员会注册并指定总部。如果无法征集到足够的地方选区联署支持,它可能在下一届众议院选举中难以推出候选人——那最早可能在2028年举行,取决于岸田是否宣布提前选举。
立宪民主党很可能试图通过与其他现存派阀的内部和解来控制损失。但这一先例极其危险:如果派阀可以成群结队地集体出走而不触发全党清算,那么未来分裂集团的激励结构只会更强。
关注日本民主韧性的国际观察人士应当注意,政党碎片化并不必然意味着民主衰退。它可以反映真实的意识形态多样性。但当碎片化的速度超过了持久替代方案的形成速度时——这正是日本反对派如今的处境——问题便产生了。
岸田内阁改组按计划进行。反对派要建设一个新党,也要从一个老党中重整旗鼓。这两件事都不难,但都刻不容缓。