韩国劳工多米诺:为何钢铁与造船罢工预示着更深层危机
浦项制铁58年来首次罢工,现代重工亦宣布停工。两家韩国工业巨头正从内部瓦解——全球供应链为之震动。
两大巨头,同一模式
韩国最重要的两大重工业正在罢工。不是明年,不是在下行期,而是现在——正是一个本应盈利的上行周期之中。
浦项制铁(POSCO)——这家奠定了现代韩国钢铁脊梁的企业——正在准备自1968年以来首次罢工行动。HD现代重工,全球最大的造船企业之一——将于9月2日启动轮换式部分罢工。两者共同掌控着全球钢材供应和造船产能的庞大份额。
这一巧合绝非无关紧要。
罢工背后的数字
在HD现代,数字触目惊心。在8,127名工会成员中,5,607人参与投票——其中5,379人赞成罢工。在投票者中,批准率达到95.93%,或占全体会员的66.19%。中央劳动委员会在调停开始后不久便宣布中止,为罢工扫清了法律障碍。
自6月面对面会议以来,谈判已拖延了17轮。工会要求每小时基本工资上涨14,960韩元、奖金增加100%、将至少30%的经营利润分享给工人、将休假和庆典补贴并入 regular 工资,以及新增招聘。公司方面未给出任何实质性方案。工会领导人表示,他们希望在10月中秋假期前达成协议,并计划从9月起将谈判频次从每周两次增加到每周三次。
在浦项制铁,差距更为悬殊。工会要求基本工资上涨7.1%、奖金上涨600%,以及每名工人获得50股公司股权。管理层则以1.5%的工资涨幅和与利润目标挂钩的250万韩元奖金回应。工会的罢工表决以92.2%的支持率通过;劳动委员会同样裁定调停失败。浦项制铁的罢工行动将于9月1日开始——首先拒绝坡天和光阳工厂的加班,随后于9月9日在每座工厂进行48小时部分罢工。
五十八年未曾罢工——在这家定义了韩国工业崛起的企业身上。这个数字应该让首尔的每一位高管感到恐惧。
为何其影响超越韩国
韩国造船企业——HD现代、三星重工、现代重工——主导着大型集装箱船和液化天然气(LNG)运输船的全球市场。当HD现代减速生产时,哪怕只是部分减速,其影响也不会止步于蔚山。订单会转移。延误不断叠加。保险成本上升。涟漪效应波及欧洲、亚洲和美洲的买家——而这些买家本就面临紧张的交付窗口。
浦项制铁的罢工同样重要,但影响方向不同。韩国钢材直接供应该地区各地的造船厂、汽车厂和建筑工地。光阳——全球规模最大的综合钢铁综合体之一——48小时的停产,将在数周内大幅削减国内供应。进口商或许能填补缺口,但不会立竿见影,价格也不稳定。
两大行业都在同时报告强劲的盈利。而这正是罢工如此具有破坏性的原因。手握现金却选择不愿支付更高工资的公司,那些本应分享繁荣红利的工人,正决定这场繁荣并未抵达基层。
次生影响已经开始显现
连锁反应的速度快于和解进展。泰国钢铁进口商已在应对来自美国的关税变化,正重新评估以韩国供应作为可靠替代方案。日本JFE钢铁和新日铁正感受到来自东南亚买家的订单激增——这些买家试图减少对延迟交付的韩国货的依赖。在欧洲,随着船东开始将HD现代潜在的延误计入第四季度订舱计划,船舶租赁费率已小幅上升。
在国内,同时为浦项制铁和HD现代供料的韩国小型供应商最先感受到压力。这些企业——其中许多是中 tier 的加工厂和零部件制造商——利润空间微薄,交货时间表长期固定。当主要客户暂停生产时,库存决策变得极其艰难。一些企业正以折扣价将产能转向出口市场;另一些则缩减班次,这又会引发新的劳资问题。
还有一种任何电子表格都无法捕捉的心理效应。数十年来,韩国工人相信对企业的忠诚终将获得回报——稳定的就业、养老金和 modest 的阶层跃升。这份隐性的社会契约建立在经济增长会兑现承诺的假设之上。当增长持续、工人却感受不到增长——当奖金相对于创纪录的利润不断缩水、工资落后于通胀——这份契约正在瓦解。而瓦解不会局限于某一家企业或某一个行业。
谁赢谁输
如果模式延续,工人将胜出:95%的罢工支持率意味着工会高度统一,管理层无法将领导层斥为激进分子。66%的投票率加上压倒性多数支持,是一份明确的授权。管理层从一开始就输了——产量下降,交付时间表瓦解,而打破浦项制铁五十八年无罢工传统的声誉代价不可估量。
全球买家承受间接损失。等待船体交付的船东最先感受到延误。依赖韩国出口的东南亚和中东钢铁消费者面临更紧的利润空间。
政府失去的最为抽象,却也最为彻底。韩国重工业一直是该国战后增长叙事的基石。当两大支柱同时出现裂痕,故事便改变了。
接下来会发生什么
迫在眉睫的风险是局势升级。HD现代的日程安排从9月2日的部分罢工逐步推进至9月10日的轮换停产,随后在9月15日进行全天部分罢工。浦项制铁的加班拒绝始于9月1日,可能演变更为长期的停工。如果任何一方进一步强硬——而目前双方都未见妥协意愿——那么真正的考验将在10月到来。
在中秋节前达成中期和解仍有可能。两家企业都有财务缓冲,两个工会都有投票授权——但如果数月的混乱毫无结果,这份授权可能土崩瓦解。然而结构性差距极其巨大:浦项制铁提出的1.5%与工会要求的7.1%之间,不是一般的谈判分歧,而是世界观的鸿沟。HD现代同样如此——工会要求30%的利润分享,管理层却毫无对等方案。
和解之后的影响,将比和解本身更为重要。如果浦项制铁打破了半个世纪的沉默,那就意味着韩国战后的劳资停战协议——工人接受低工资以换取就业稳定和忠诚企业的隐性交易——已经终结。如果HD现代的造船工人在订单高峰期走上街头,那就意味着即使利润创纪录,也买不来和平——当工人感到被抛弃时。
多米诺骨牌之问
浦项制铁和HD现代的罢工并非孤立的劳资纠纷。它们是对一个定义了韩国七十年的模式所进行的压力测试。汽车、电子、化工和半导体同样各自存在劳资紧张,但都尚未到达临界点。然而先例意义重大:当韩国工业最标志性的两大支柱同时打破沉默,“重制造业劳动力将持续自律"这一假设将在各个领域全面削弱。
全球供应链已经在重新校准。现在的问题是,其他韩国工厂是会观察这些和解结果,判断耐心已不再值得——还是管理层能在多米诺骨牌在其他行业开始倾倒之前控制住局势。