摩卡陷落:胡塞武装如何将一个港口变成全面封锁节点
胡塞武装夺取摩卡,使其获得了对曼德海峡的炮兵控制力——这是一种质的飞跃,任何海军都难以轻易反制。红海地区的全球航运保险公司和华盛顿正面对一个日益严峻的现实。
摩卡之景
摩卡城坐落于也门狭长的海岸线上,红海在此处挤压穿入亚丁湾。它的港口曾在几个世纪的海洋贸易史中运输咖啡。如今,它交易的是另一种更加迫在眉睫的危险:控制曼德海峡——该海峡最窄处仅约29公里宽。
本周四,在伊朗支持的胡塞武装在政府军被迫撤退的迅速推进中占领摩卡后,他们并非只是在其领土上增添了一座城镇。他们将自己的火炮部署到了直接射程之内——这一火力可以直接覆盖全球海运贸易量约10%的咽喉要道。这是一次威慑能力的质变——改变了所有在红海走廊有所涉猎的海军、保险公司和资本市场的战略计算。
自2023年底以来,胡塞武装一直在红海袭击商业船只,通常是从内陆阵地或海上舰艇发射导弹和无人机。这些袭击的拦截成本高昂,绕航的成本同样高昂。但这些袭击也是间歇性的、不精确的。一艘在视距外运行的战舰或航母完全可以挑战胡塞的发射阵地,而不必进入火炮射程。
摩卡的失陷彻底改变了这一几何格局。
火炮胜过导弹
国防分析师沃尔夫冈·普施塔伊(Wolfgang Pusztai)在为半岛电视台评析此次事件时直言不讳:胡塞武装现在几乎可以仅凭火炮控制海峡,无需向过往船只发射一枚导弹或无人机。炮弹飞行速度更快、成本仅为零头,而且比空中威胁更难被发现和拦截。它们也不需要能够被追踪并打击的发射平台。
这并非理论上的优势。它是骚扰航运的组织与能够下令封锁咽喉要道的组织之间的区别。霍尔木兹海峡——中东另一个主要海运瓶颈——最窄处约34公里。而曼德海峡更为狭窄。穿过也门与吉布提之间的每一条主要航道,如今都位于部署在摩卡城内及周边胡塞武装野战炮的有效射程之内。
对于已经将航线绕行好望角的主要集装箱班轮公司而言,这个消息令人沮丧。绕航不仅让航行时间增加数天,还使燃油成本攀升数百万美元。如果胡塞武装从选择性袭击升级为系统性拦截——不仅是针对与以色列或美国有关联的船只(他们已经暗示过这一点),而是禁止所有航运——这些成本将进一步倍增。自从红海袭击爆发以来,保险保费已经攀升,届时将再次飙升。部分货物根本无法有利可图地运输。
谁赢谁输
赢家是胡塞武装,以及其背后的保护者伊朗。控制整个也门红海海岸线——这是该武装目前实质上在宣告的——给德黑兰提供了一种自也门干预初期以来就未曾拥有的杠杆。这也赋予了胡塞武装超越德黑兰意图的杠杆:正如普施塔伊所指出的,他们打的是一场属于自己的战争,如同为他人而战一样。他们的战略目标似乎是巩固领土控制,而非达成政治解决方案。
输家是即时而多层的。以总统委员会为首的也门国际社会承认的政府遭受了一次可能具有战略性后果的战术失败。委员会主席拉希德·阿尔-阿勒米警告说,曼德海峡"不能成为另一个霍尔木兹海峡",“也门不能成为另一个伊朗”——这是对伊朗影响力将从结构性层面扎根而非短暂干扰的担忧。
沙特阿拉伯是下一层。王国多年来一直试图通过空袭和海上封锁来遏制胡塞武装的能力。摩卡的陷落意味着这些手段未能阻止胡塞武装在沙特阿拉伯海上家门口建立一个永久性的战略阵地。沙特外交政策分析师阿卜杜勒阿齐兹·阿尔加希扬形容胡塞武装的推进"令人担忧"“令人失望,但或许并不过分令人意外”——这是一种克制的措辞,言外之意是王国的战略已被侧翼包抄。
更广泛意义上的国际社会失去了信誉。联合国安理会周四在巴林和英国的要求下举行了紧急会议。联合国特使汉斯·格伦德贝里警告说,也门面临自2022年停火以来最严重的全面战争风险。美国指责胡塞武装作为伊朗代理人行事。俄罗斯则归咎于停滞的政治进程。人人都发言了。没有人行动。
保险问题
以下是英语媒体关于也门的报道很少捕捉到的信息:红海保险市场并非这些冲突的被动背景。它是一个活的晴雨表。当2023年底胡塞袭击升级时,红海航行的战争风险保费急剧跳涨。主要的船体和机器险保险公司,许多设在伦敦,开始在标准保单中将红海和亚丁湾排除在外,除非托运人支付高额附加费或获得专门保险。
摩卡给这个市场带来了新的压力。如果胡塞武装能够证明其可以在毫无预警的情况下用炮火袭击逼近海峡的船只,且目标无法及时撤退,那么威胁态势就从"遭袭风险"变为"拒绝通行风险"。这一区别对承保人来说意义重大。拒绝通行更难投保,因为它是结构性的,而非偶发性的。
劳合社最佳承保人集团——为行业制定战争风险指导方针——将密切注视这一动向。各大保赔协会同样如此。任何认为胡塞武装现在已以持续的、以火炮为主导的状态控制该海峡的认知,都可能触发一波重新定价,进而冲击全球供应链——尤其是经红海运往欧洲和北美的能源货物。
美国的地区响应
华盛顿的回应目前仅限于外交施压和指责胡塞武装是伊朗代理人。美国在该地区拥有海军存在,但部署更多主力舰艇以威慑来自坚固海岸线的炮火,是一个代价高昂且政治上成本高昂的举措。没有任何一个美国行政当局希望在中东再打一场地面战争,而对也门海岸实施海上封锁也无法解决根本问题:胡塞武装已经占据了陆地。
在地区层面,局势变化速度比大多数观察家意识到的更快。巴基斯坦、沙特阿拉伯和土耳其上月敲定了麦加防御联盟——一项共同防御条约,如今正面临其首次真正的考验。巴基斯坦外交部长警告说,如果胡塞武装对沙特领土的袭击持续,该联盟可能转为行动状态。这是一个重要信号:第三个核武国家现已正式承诺保卫沙特阿拉伯,抵御一个控制着战略咽喉要道的非国家行为体。
但联盟不等于战略。麦加防御联盟为利雅得提供了外交掩护和额外的军事能力。它并未解决如何在不引发更大规模地区冲突的情况下,将一支稳固驻扎的武装从沿海城市驱逐出来的问题。它也没有触及政治层面:正如阿尔加希扬所言,也门政府的分崩离析与胡塞武装的战斗力同样导致了摩卡的失守。
接下来会发生什么
胡塞武装表示,红海和曼德海峡的"航行仍然安全且畅通无阻"。他们也维持了对沙特船只的禁令。这一矛盾是故意的:该武装在释放信号,它能够随意开启或关闭该海峡,其承诺是附带条件的,其权威是自生的而非谈判得来的。
也门外交部长阿夫拉赫·祖巴已致函联合国安理会,呼吁采取坚定的国际立场。也门驻卡塔尔大使拉贾赫·巴迪指控伊朗在五年的停顿后重新点燃了战火。这两项诉求反映了一个丧失领土的政府,如今正在寻求对其主张的外部认可——这是长期冲突中的一个熟悉模式。
在塔伊兹,前线指挥官表示他们正在尝试重新夺回摩卡。如果他们成功,海峡将恢复到当前状况:争夺中但未被完全控制。如果他们失败,胡塞武装将巩固事实上成为一个海上封地的东西,拥有对从其炮口下经过的任何船只征税、封锁或摧毁的权力。
对全球航运保险公司、美国和沙特主导的联盟而言,问题不在于胡塞武装能否威胁红海——他们已经这样做了两年。问题在于,国际社会是否准备将针对战略咽喉要道的陆地火炮封锁视为可以接受的新常态——还是说,一旦越过了这条线,就会迫使各方做出目前无人愿意面对的反应。