马斯克重返五角大楼，战争设计进入新时代

手握方向盘的亿万富翁

彼得·赫格塞斯（Pete Hegseth）不仅仅邀请埃隆·马斯克重返政府。他把方向盘交到了他手中。

五角大楼周三宣布的"子午线计划"（Project Meridian）不是一个设有截止日期的研究论文。这是一场为期120天的冲刺，旨在产出一份非机密报告，直接塑造美国未来十年的国防战略。马斯克将与帕尔默·拉克伊（Palmer Luckey）和纽特·金里奇（Newt Gingrich）共同领导该项目——这三个人的主要资历并非来自军事服务，而是来自建立向这个部门出售产品和服务的公司与平台。

其重要性无论如何强调都不为过。这是二战以来，一位在职的科技亿万富翁首次被置于美国作战条令设计的核心位置。其影响将远超华盛顿。

阵容构成已说明一切

看看这份名单，图景便清晰了。拉克伊运营着安杜里尔（Anduril），这是一家国防科技公司，其商业模式完全依赖于美国政府购买它宣传为具有变革性产品。安杜里尔的估值正是因五角大楼合同而膨胀。马斯克拥有太空探索技术公司（SpaceX），通过星盾（Starshield）及其他项目持有数十亿美元的国防合同。金里奇在2020年受聘于特朗普国防政策委员会之前，职业生涯一直致力于游说和意识形态工作——而他的任期不到三个月。

这个任务组中没有一人是独立的仲裁者。他们都是利益相关方，在"子午线计划"即将确定的方向上拥有既得利益。

该项目自己的措辞已将这一点暴露无遗。赫格塞斯的备忘录呼吁在新领域实现"绝对技术主导"：人工智能、自主系统、定向能、机器人、生物技术、地下作战和月球战争。这些不是抽象概念。它们是具体市场。每一个都映射着太空探索技术公司、安杜里尔及其竞争对手现有收入渠道。

次生影响

第一个问题是"子午线计划"会提出什么建议。更深层的问题则是这些建议将释放什么——以及为谁释放。

以人工智能驱动的国防为例。一个由某人在通过"政府效率部"（Doge）解雇数千名联邦雇员、最终却与特朗普本人决裂后共同领导的任务组，不大可能优先考虑开源或政府自建的人工智能系统。倾向将倾向于专有平台，合同价值集中在私人公司手中。这将有利于安杜里尔、太空探索技术公司、Palantir，以及那些从政府采购效率低下、需要颠覆这一前提中蓬勃成长的新一代国防科技初创公司。

无人机作战政策面临同样的动态。拉克伊多年来一直在推销自主系统是未来战斗方式的观点。一份支持这一论点的"子午线报告"将加速美国对蜂群、巡飞弹和人工智能瞄准系统的投资——并将重塑每个对手对此的规划方式。中国的军事战略已经考虑到自主武器系统的可能性。其他人也应如此。

然后是领土问题。“子午线计划"明确将地下和月球环境列为下一代战场。在有人开始以合同激励去定义其中什么是胜利之前，这些都听起来像科幻小说。一旦条令转变，采购便随之而来。一旦采购跟进，承包商就能拿到钱。

全球维度

这不是一个国内故事。全球国防工业注视着华盛顿，就像其他行业注视着硅谷一样。

北约盟友会将"子午线计划"的建议解读为美国意图投资的领域、计划出口的哪些能力，以及期望合作伙伴出资支持哪些合作的信号。向以人工智能为核心的条令倾斜意味着欧洲国防工业将面临与传统采购相同的竞争压力：美国正围绕比传统防务巨头行动更快的私营公司构建生态体系。

对手会以不同的方式解读它。中国人民解放军一直在悄悄建设自己的月球基地能力和地下作战部队。如果美国将这些领域正式确立为其条令的核心，北京将加速自身计划。中东行为体同样如此——他们已经看到无人机和自主作战从也门到叙利亚再到纳卡地区重塑了区域冲突。

与此同时，俄罗斯正在进行的战争已经证明了无人机、电子战和人工智能辅助瞄准的中心地位。“子午线计划"的成果要么验证莫斯科的调整，要么暴露俄罗斯已经弥补的差距。

被俘获的风险

最严重的问题不是"子午线计划"会出错。而是它会被俘获。

此类任务组有个习惯：产生纸面上看起来大胆、资金最终流入设计者口袋的建议。公告中没有可见的利益冲突防火墙。赫格塞斯将项目目标描述为识别实现技术主导的能力。但他没有描述这些能力将如何采购、由谁采购、或以何种纳税人成本采购。

马斯克在"政府效率部"的经历提供了警示先例。削减联邦机构的努力招致强烈批评，引发了对特斯拉和太空探索技术公司产品的大规模消费者抵制，最终未能兑现其所承诺的节省。同一个人在此之后被赋予影响战争条令的权力，这表明该政府从这个事件中吸收的经验教训极为有限。

下一步

“子午线计划"有120天。其最终报告将非机密化，这意味着每一个国防承包商、每一个盟友国家和每一个对手首都都将同时获得访问权限。这是一把双刃剑。透明允许监督，但也允许对手实时调整应对方案。

更重要的成果可能出现在公告发布到报告提交之间。赫格塞斯的备忘录已将这个任务组定位为对快速技术变化的回应。防务工业将在接下来的四个月里游说、演示、并定位自己为"子午线计划"要求其设计的那种解决方案。

马斯克重返政府工作并不令人意外。他与特朗普的决裂及随后的和解迟早会导向某个结果。但将他置于一条约令任务组的中心位置——旁边是一位防务承包商首席执行官和一位从未担任过行政职务的政治家——这表明美国私营企业利益与公共安全之间的界限不只是在模糊。它已被抹除。

从"子午线计划"中浮现的将不仅决定美国军队如何作战。它还将决定谁有资格从中获利。