特朗普援引二战同盟,推动习重返谈判桌
特朗普与习时隔四个月首次在美国白宫会面,AI合作及中期选举前的让步成为议程重点。以战时同盟为框架的表述释放出一种
一场伪装成归国之旅的峰会
9月24日,唐纳德·特朗普在白宫迎接习近平,措辞是十年前听起来颇为离奇的:他将中国称为二战盟友,称双方共同利益可以弥合分歧。此言并非历史考据。这是政治表演——而且是那种精准揭示华盛顿与北京双方各自希望关系走向何种形态的表演。
此次会晤是两国领导人自5月以来的首次面对面接触。当时双方在北京进行了为期两天的会谈,习近平陪同特朗普参观了天坛。此后四个月里,关税、出口管制以及对台湾和伊朗的惯常摩擦填满了这段沉默。他们再次坐到谈判桌前,与其说是达成了某种和解,不如说是选择了管控。
9月24日的问候之所以引人注目,不仅在于措辞内容,还在于场景布置。特朗普站在南门廊台阶顶端,两侧环绕着内阁成员和军事顾问,而习近平则率团抵达,代表团中包括刘鹤——这提醒人们,中国仍将以贸易和经济协调视为外交的基石。两位领导人握手、背景为国会大厦圆顶的照片,将成为在全球各首都流传的那一张。但后续的实际内容却揭示出一个比修辞更为狭窄、务实的议程。
被低估的AI议题
英语媒体几乎没有充分报道的,是人工智能在这一轮会谈中占据的核心地位。根据东京大学河岛诚教授的分析,双方正围绕AI构建一个新的对话领域——一个竞争最为激烈、但纯粹对抗代价也最高的行业。AI安全、模型治理以及先进芯片的出口管制,恰好处于两国经济的交汇点。
叙事框架之所以重要,是因为它传递出某种信号:特朗普希望如何向他的基本盘推销此次会谈。将AI合作与二战联盟的修辞并置,创造出一条叙事弧线:两个曾并肩击败法西斯的国家,如今能够驾驭人类有史以来建造的最强大技术,而不是让它沦为相互毁灭的武器。然而,这条叙事能否经受住现实考验——竞争性芯片禁令、中国对关键矿产的出口管制、美国加紧协调半导体供应链的联盟努力——则是另一个完全不同的问题。
河岛诚指出,工作层面的讨论已经产出了一份双边AI监管磋商草案框架——并非协议,而是一种能够经受政治更迭的结构。这是双方沉默构建数月之久的制度脚手架。公开场合是特朗普与习近平出席正式晚宴的画面;真正的成果将以部长级工作组在模型透明度和芯片出口合规方面能否在年底前产出可衡量成果来衡量。
这场博弈的影响远超出双边关系。中美之间的AI治理框架将确立事实上的全球规范,因为两国合计占据了全球大部分先进算力与大语言模型开发能力。华盛顿与北京所产生的任何规则,都将成为欧盟、印度及其他国家要么采纳、要么应对的模板。
中期选举的计算
河岛诚的分析指向一个常被峰会表演所遮蔽的现实维度:中国很可能在美国中期选举前提供经济让步。采购美国农产品和工业制品,正是那种可以在国内被包装成外交筹码的交易性姿态。同时也是那种能让特朗普在摇摆州走廊里拿出实实在在成果的姿态。
这不是新剧本。这正是美国对华谈判早期轮次中反复上演的同一支舞曲——中国买,美国假装这笔交易是赢得的,而非设计好的。此次不同之处在于AI这一层叠加。在技术准入和研究合作方面的让步,其战略分量远超大豆,双方对此心知肚明。
中期选举增添了紧迫感。国会民主党人已在围绕中美技术依赖准备话术框架,任何特朗普在半导体或AI上让步的印象都会被人抓住大做文章。与此同时,来自能源和农业州的共和党议员则有激励去欢迎这些经济交易。峰会 timing——距离选举日还有三个月——绝非巧合。它将两位领导人置于一个双方都能声称收获、却尚未面临峰会后政策全面审视的窗口期。
谁赢谁输
即刻的赢家是美国与China对话本身的制度架构。正如河岛诚所指出的,贸易与经济议题的部长级工作组即使在头条聚焦对抗之时,也一直在运转。9月24日的会晤部分展示了这些沉默渠道——证明这段关系有排水管道,而不只是泄压阀。
但更长远的博弈要深远得多。日本和韩国正在密切观察。如果华盛顿与北京建立起双边AI治理框架,可能重塑东京和首尔在其技术产业内必须遵循的规则。两国早已面临艰难的平衡术:它们承载关键半导体制造产能、依赖美国安全保障,但同时与中国保持着深度贸易纽带。一个将它们排除在实质性磋商之外的中美技术框架,将迫使它们做出痛苦抉择。而以伙伴身份参与的框架,则可能让它们声称拥有一席之地。
中国在伊朗问题上的定位同样具有含义:北京预计将在会谈中采取亲德黑兰立场,但不会以破坏整体关系为代价。这种计算对那些自身也在权衡伊朗地区影响力的盟友而言意义不小。海湾国家、以色列和欧洲各国首都都将北京的动向视为风向标,用以判断中国是否愿意为自身伙伴关系付出代价——而此次峰会将提供新的数据点。
台湾依然是那个未言明的第三条轨道。如此规模的峰会不可能回避它,但双方都没有在此刻推动对抗的动机。管控竞合的姿态意味着台湾成为背景风险而非前景危机——暂时如此。这并非稳定。这只是延期。
接下来会怎样
出席晚宴的埃隆·马斯克及其他科技人物,凸显了技术议题已经变得多么个人化。这不仅仅是国家间政策。这是在问:哪个生态系统——美国还是中国——将为下一代AI基础设施设定规范?
如果峰会产出一份AI治理联合声明或重启半导体对话,它将被包装为突破。如果什么具体成果都没有,它将被解读为另一轮表演性接触的循环。这两种结果之间的差异,将取决于河岛诚所描述的工作层面讨论是否真的产出了值得展示的东西——还是说演讲本身就是全部产出。
对于亚洲各国的盟友而言,信息很明确:华盛顿保持着与北京直通渠道的开放,且以技术而非仅仅贸易为中心设定条件。问题在于,这份开放是否包含了为夹在两大强国之间的盟友设立的护栏。
联盟修辞是怀旧的。AI议程则不是。两者都是同一战略的一部分——且两者都不能呈现完整的故事。此次峰会最终揭示的,是美国与China的关系已沉淀为一种新的节奏:对抗不破裂、合作不信任,而科技竞赛的终点线始终在移动。未来几年的问题将不再是这两个大国能否相处得来,而是谁来决定它们共同依赖的那些系统的规则。