特朗普将美联储化为贸易武器
特朗普已明确将美联储降息与美国对逆差国的贸易制裁挂钩,此举大幅升级了政策手段,将货币政策变为粗暴的贸易工具。对于韩国、日本等出口导向型经济体而言,战略不确定性才是真正的威胁。
美联储已不再仅仅是一家中央银行
唐纳德·特朗普改变了游戏规则。9月4日,劳工部报告显示非农就业人口增长16.2万人,远超市场预期,特朗普随即在真实社交平台上发帖:降息,否则美国将停止与逆差国进行贸易。未点名具体国家,未提出任何立法动议,只是一道来自总统本人的威胁,直接指向美联储,进而波及所有横跨太平洋、依赖出口的经济体。
措辞至关重要。特朗普没有说美国可能会征收关税。他没有暗示重新谈判贸易协定。他说的是贸易本身将被中止—— presumably 是所有贸易——与任何对美国存在双边逆差的国家断交。这不是谈判策略。这是宣告:货币政策和贸易政策现已融为一体,由同一个人来执行。
市场反应平淡。Evercore ISI指出资产价格未出现明显反应。CME美联储观察工具显示,9月15日至16日FOMC会议上加息25个基点的概率约为59.4%,而非降息。投资者似乎认为特朗普在虚张声势。但虚张声势只有当对方相信你不会戳穿时才有效。
为何此次与以往的施压截然不同
特朗普长期以来一直公开要求降息。他在第一个任期内多次攻击杰罗姆·鲍威尔,称美联储是一个固执的机构,需要纠正。在美国政治史上,这并非前所未有。
新意在于威胁的机制。此前,特朗普通过人身攻击和社交媒体咆哮对美联储施压——目的在于改变货币政策的语调。如今,他威胁要把整个美国供应链作为武器,针对外国政府。杠杆不再是言辞上的,而是结构性的。
他对现任美联储领导的措辞也发生了变化。当凯文·沃什被任命为主席时,特朗普最初采取了勉强的尊重态度,告诫董事会要变得睿智且爱国。然而几周之内,这种耐心便烟消云散。降息的要求现在与隐含的意味捆绑在一起:美联储拒绝服务于美国经济利益。这种将低利率等同于爱国主义、将利率独立等同于不忠诚的框架——是一种刻意的意识形态动作,而不仅仅是政策偏好。
谁将率先中招
美国与二十多个贸易伙伴存在逆差。中国、日本、德国、韩国、越南、台湾、墨西哥——这些并非抽象的类别。它们是出口收入支撑整个工业部门的经济体,工厂就业依赖于进入美国消费市场,货币动向被央行密切监控,视作生存机制。
韩国尤为脆弱。出口约占其GDP的45%。美国是韩国前三大出口目的地之一。三星、现代、SK海力士、LG新能源——所有这些公司的收入来源都与美国需求深度绑定。全面的贸易中止威胁并非定向关税。它是一个生存层面的信号,外交游说无法完全消解。
日本面临类似的脆弱性,尽管其汇率动态又增加了一层复杂性。日元对美元大幅走弱,部分原因在于日本央行在利率正常化方面的步伐慢于美联储。特朗普的威胁隐含地惩罚了这种策略:如果日本不与美国货币政策保持一致,它将失去进入美国市场的资格。这是对日本央行和日本出口商的同时双重施压。
经济逻辑(或缺乏逻辑)
特朗普立场真正具有破坏性的地方在于:他所引用的数据恰恰支持与其要求相反的方向。强劲就业增长意味着经济正在过热。过热 economy 通常需要更高的利率,而非更低的利率,以防止通胀重新加速。美联储自己的模型正是如此。
特朗普要求美联储在过热的劳动力市场中降息——不是因为宏观经济原因,而是因为低利率会削弱美元,而他相信这将缩小贸易逆差。这一理论有一种松散的逻辑:美元走弱使美国出口更便宜、进口更昂贵,从而收窄差距。但这个机制忽视了贸易逆差更多是由储蓄—投资失衡驱动的,而非汇率。它也忽视了一个事实:在经济强劲增长之际突然降息,很可能触发通胀预期上升、大宗商品价格飙升和货币波动,其伤害美国消费者的程度将远大于对制造商的助益。
密歇根大学的贾斯汀·沃尔弗斯 plainly 道出了其中的矛盾:美国刚刚收到了出色的就业数据,而总统却以他所谓完全丧失理智的方式作出回应。这不是对政策的评论。这是对治理方式的评论。
接下来会发生什么
最可能的情景是,特朗普一个威胁也不会真正执行——但威胁本身的存在就足以改变行为。韩国和日本企业将开始更积极地对冲风险。供应链将加速多元化,摆脱对美依赖叙事。亚洲央行的货币干预可能增加,不是为了管理贸易平衡,而是为了管理市场恐慌。
9月的FOMC会议是首场考验。如果美联储按市场目前的预期加息,特朗普将获得升级的弹药。如果美联储维持或降息,他将宣称胜利,这一威胁便成为先例。两种结果都会削弱数十年来维系全球金融稳定的制度独立性。
特朗普所做的,是彻底重构了整个政策范畴。货币政策不再关乎通胀与就业,而是关乎贸易结果。而贸易结果不再通过谈判达成——而是通过命令下达。首尔、东京、柏林以及所有顺差经济体面临的问题,不再是威胁是否会被 fully 执行,而是为应对执行而付出的成本是否值得承担。
答案将比任何关税清单更能塑造未来十年的全球贸易架构。