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La Acogida Protocolaria de Trump Enmascara un Frágil Equilibrio entre EE.UU. y China

La recepción aeroportuaria ceremonial a Xi Jinping encubre una relación sostenida por confrontación diferida. Ambos líderes han comprado tiempo con una extensión de tregua comercial, pero los conflictos centrales sobre Taiwán, tierras raras y dominio en inteligencia artificial permanecen irresolutos.

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La bienvenida que nunca llegó

Donald Trump pisó la plataforma de la Base Conjunta Andrews. No había recibido personalmente en ese lugar a un jefe de Estado extranjero al menos desde 1962, cuando John F. Kennedy dio la bienvenida a Harold Macmillan. La alfombra roja medía 100 pies. Dos bombarderos B-1 pasaron surcando el cielo. La banda de la Fuerza Aérea de EE. UU. interpretó el himno nacional. Xi Jinping y su esposa, Peng Liyuan, descendieron de un avión de Air China. Se estrecharon las manos. Caminaron hombro con hombro.

La escenografía fue calculada. Melania Trump, quien declaró estar «íntimamente involucrada en la planificación», dijo a Fox News que su esposo tomó la decisión porque «tienen una gran relación». La imagen importaba. En un año definido por retórica volátil y cambios erráticos de política, esto fue una muestra de rapports personal al más alto nivel.

Pero la ceremonia también puso de manifiesto una verdad más profunda: ambos líderes están apostando a que el tiempo está de su lado. Xi está aquí para una cumbre de tres días —la primera en Washington desde 2015—. Trump ha prorrogado una tregua comercial hasta enero. Ninguna de las partes quiere un nuevo enfrentamiento. Sin embargo, ninguna ha ofrecido una vía hacia la resolución de los asuntos que realmente definen la rivalidad.

El indicador de la tregua comercial

El resultado más concreto de la visita se anunció antes incluso de que Xi aterrizar. El secretario del Tesoro, Scott Bessent, confirmó que EE. UU. y China prorrogarían su tregua comercial hasta el 10 de enero. El acuerdo original, sellado tras una ronda de negociaciones en octubre, vio a Washington reducir ciertas tarifas y a Pekín flexibilizar las restricciones a las exportaciones de minerales de tierras raras. Estaba previsto que venciera el 10 de noviembre.

La prórroga elimina la amenaza inmediata de una nueva escalada arancelaria. También otorga a ambos gobiernos espacio político para respirar. Para Trump, evita una disrupción del mercado de cara a un ciclo de medias semanas. Para Xi, pospone un choque sobre política industrial y sobreproducción justo cuando China lidia con una crisis inmobiliaria y presión deflacionaria.

Pero la tregua se construye sobre promesas incumplidas. Durante la visita de Trump a Pekín en mayo, funcionarios chinos se comprometieron a comprar productos agrícolas estadounidenses adicionales y a aumentar las exportaciones de tierras raras. David Firestein, de la Fundación Bush China, señala que China ha «incumplido las promesas de comprar más productos agrícolas estadounidenses y de vender más minerales de tierras raras a EE. UU.» La falta de cumplimiento de esos compromisos iniciales sugiere que la prórroga de enero podría ser simplemente un botón de pausa, no un marco para un acuerdo sustantivo.

Bessent declaró a los reporteros que ambos lados discutieron si eventualmente podría surgir un «acuerdo comercial más sustantivo». El lenguaje es cauteloso. No hay un cronograma. No hay evidencia de que alguna de las partes esté dispuesta a realizar las concesiones estructurales que tal acuerdo requeriría.

La carrera armamentista de IA que nadie nombra

Mientras las negociaciones comerciales avanzan a paso de tortuga, la competencia tecnológica se acelera. La cena de Estado del jueves estará programada para incluir a líderes de empresas estadounidenses de inteligencia artificial. La visita de Xi concluirá el viernes. La cronología no es accidental.

Trump ha descartado las advertencias recientes sobre los peligros de la IA provenientes del interior de la industria como un «engaño». Tanto EE. UU. como China están vertiendo recursos para alcanzar la dominación en modelos de lenguaje grandes, sistemas autónomos y computación avanzada. La rivalidad ya está remodelando los flujos de inversión, los controles de exportación y la movilidad del talento.

Sin embargo, es poco probable que ambos líderes aborden el tema directamente durante las reuniones a puerta cerrada. EE. UU. quiere mantener su ventaja tecnológica mientras impide que las firmas chinas accedan a semiconductores avanzados. China quiere acelerar sus capacidades nacionales mientras evita una desacoplamiento total. La cena de Estado, con su lista de invitados de ejecutivos tecnológicos, es una señal: la competencia se ganará en Silicon Valley y Shenzhen, no sobre alfombras rojas.

La sombra de Taiwán

La venta de armas por $14 mil millones aprobada por el Congreso sigue siendo la variable más volátil. Firestein espera que Xi aliente a Trump a «frenar aún más o cancelar» la venta. La administración anterior aprobó varios paquetes importantes de armamento para Taipéi a pesar de las objeciones chinas. La administración actual no ha signalizado un cambio de política.

La seguridad de Taiwán depende del compromiso estadounidense, pero ese compromiso es cada vez más transaccional. Cada venta de armas se enmarca como una necesidad defensiva más que como una promesa estratégica. Xi lo sabe. También sabe que cualquier revés drástico desencadenaría una reacción interna en Washington y alarma entre los aliados de EE. UU. en el Indo-Pacífico.

La sombra de Taiwán se cuela en cada conversación. Ninguna de las partes quiere un enfrentamiento militar. Ambas están probando cuánto pueden empujar sin cruzar una línea. El resultado es una tensión latente que podría escalar si ocurre un error de cálculo.

Audiencias internas

La cálida bienvenida puede confundir a la base de Trump. Una encuesta del Consejo de Chicago para los Asuntos Globales reveló que el 41 % de los estadounidenses ven las ambiciones territoriales de China como una amenaza para EE. UU., una baja respecto al 52 % registrado en 2022. Más de la mitad de los estadounidenses —el 57 %— cree que EE. UU. debería cooperar e interactuar con Pekín. Eso incluye al 57 % de los republicanos que no se identifican como MAGA.

La base leal de Trump, sin embargo, permanece escéptica. El sesenta y tres por ciento prefiere limitar las relaciones de EE. UU. con China. La discrepancia entre las acciones del presidente y las preferencias de sus votantes base es una característica recurrente de su política exterior. El teatro diplomático de una bienvenida personal, un sobrevuelo militar y una cena de Estado puede parecer blando para quienes buscan una línea más dura.

En China, el mensaje es diferente. La declaración de Xi, difundida por Xinhua, enfatizó que ambos países «deberían ser socios en lugar de rivales». El lenguaje hace eco de la expresión diplomática anterior mientras evita compromisos concretos. Para las audiencias chinas, la visita refuerza la imagen de un líder que interactúa con Estados Unidos en igualdad de condiciones.

Qué sigue

La cumbre producirá fotografías y comunicados de prensa. No generará un avance. Ambos líderes han elegido la estabilidad sobre el acuerdo. La prórroga de la tregua comercial es la evidencia más clara de esa elección. La ausencia de ejecutivos empresariales de la delegación de Xi —en contraste con el séquito de Trump compuesto por líderes de Apple, Tesla y Nvidia— sugiere que Pekín no tiene prisa por ofrecer concesiones económicas.

La próxima ronda de negociaciones tendrá lugar en enero, cuando venza la tregua. Si no se alcanza un nuevo acuerdo, las tarifas podrían subir de nuevo, desencadenando volatilidad del mercado y fricción diplomática. Si se cierra un acuerdo, probablemente será estrecho y técnico, evitando los asuntos estructurales que dividen ambas economías.

Mientras tanto, la competencia en IA, semiconductores y capacidad militar continuará sin interrupciones. Taiwán seguirá siendo un punto de chispa. El calor ceremonial de esta visita se desvanecerá. La rivalidad subyacente persistirá.

Ambos líderes creen que el tiempo está de su lado. Trump cree que podrá conseguir un acuerdo comercial que impulse sus credenciales económicas. Xi cree que el crecimiento de China eventualmente obligará a EE. UU. a acomodarse a su ascenso. La cumbre es una pausa en una larga contienda. No es un punto de inflexión.