politics 6 min de lectura

La mayor revocación de visas de la historia de EE. UU. y qué viene después

La administración Trump planea revocar hasta 200,000 visas B-1 y B-2 para solicitantes de asilo: la mayor cancelación masiva en la historia de EE. UU. La medida no apunta a criminales, sino a personas que ejercen un derecho legal.

  • desnuclearización
  • política exterior de EE.UU.
  • solicitantes de asilo
  • visas B1/B2
  • revocación de visas

Una política construida sobre la paradoja

La administración Trump se prepara para cancelar hasta 200.000 visas no inmigrantes —la mayor revocación masiva de la historia de Estados Unidos—. Lo que hace remarquable este movimiento no es solo su escala, sino su objetivo: personas que no han cometido ningún delito bajo la ley estadounidense. Llegaron con visas de negocios o turismo, solicitaron asilo —un derecho garantizado por estatuto y convención internacional— y ahora el gobierno las está penalizando por ejercer ese derecho.

El secretario adjunto de Estado, Christopher Landau, lo dijo con claridad en X: “La gente en EE.UU. y en todo el mundo está harta de las solicitudes de asilo infundadas”. La palabra “infundadas” carga mucho peso aquí. Enmarca la búsqueda de asilo no como un proceso legal, sino como una forma de engaño, y justifica una política que trata a toda persona que solicita asilo después de llegar con una visa B-1 o B-2 como alguien que violó los términos de su entrada.

El Departamento de Estado revocará las visas emitidas entre 2016 y 2026 para titulares que hayan buscado o estén buscando asilo. No se requiere un historial criminal. No se alega fraude de visa. El único detonante es el acto de solicitar protección.

Revocar estas visas crea una contradicción legal que los tribunales deberán resolver. Según Rut Bermejo Casado, investigadora de política migratoria en la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid, las personas que entran con visas de turista y luego solicitan asilo obtienen su estatus legal del proceso de asilo pendiente, no de la visa original. Revocar la visa elimina su estatus de visitante temporal, pero no termina su solicitud de asilo.

El resultado es un estado de limbo. Estas personas no pierden su derecho a perseguir el asilo. Pero si sus solicitudes son denegadas, no tienen un estatus de respaldo. Nunca fueron criminales. Eran turistas y visitantes de negocios que pidieron protección. Ahora son indocumentados, expuestos a deportación y desprovistos de cualquier cobertura legal que su visa alguna vez proporcionó.

Los desafíos legales son casi ciertos. El poder ejecutivo tiene amplia autoridad sobre la emisión y revocación de visas, pero la Corte Suprema ya derogó dos órdenes sobre ciudadanía por nacimiento de Trump este año. Un juez federal bloqueó recientemente una política que suspendía visas para ciudadanos de 75 países, dictaminando que violaba la ley migratoria federal por discriminación basada en la nacionalidad. Esta nueva revocación enfrenta vulnerabilidades similares: penaliza una conducta —presentar una solicitud de asilo— que está explícitamente protegida bajo la ley estadounidense.

Bermejo Casado señaló que los tribunales podrían ser llamados a considerar preocupaciones sobre debido proceso y derecho administrativo. La pregunta es simple: ¿puede el gobierno castigar a alguien por ejercer un derecho que el gobierno mismo está obligado a proteger?

La pesadilla administrativa

Incluso si la política sobrevive a los desafíos legales, implementarla será enormemente complejo. El Departamento de Estado no ha publicado un desglose de qué nacionalidades se ven más afectadas. Esa información no existe en ninguna forma de acceso público. Conciliar registros entre el Departamento de Estado, Seguridad Nacional y tribunales de inmigración —miles de millones de puntos de datos que abarcan una década— es el tipo de empresa administrativa que normalmente toma años y genera errores constantes.

Las organizaciones defensoras de derechos ya han documentado problemas con la revocación anterior de 175.000 visas, que se dirigió a personas por supuesta actividad criminal, violaciones de visa, fraude y llamados a la violencia. Esta ronda es diferente. Se dirige a personas por buscar asilo. El problema de coordinación de datos es el mismo, pero las apuestas morales son más altas.

Quiénes reciben el golpe más fuerte

Las nacionalidades más probablemente afectadas reflejan aquellas con las cargas de trabajo de asilo más grandes que ingresan por puertos de entrada legales. Según cifras del Departamento de Seguridad Nacional, las solicitudes de asilo exitosas en años recientes han provisto predominantemente de Venezuela, El Salvador, Guatemala, Honduras, China, Rusia, Turquía y Egipto. Las solicitudes de Haití, India, Cuba y México han sido más frecuentemente rechazadas.

Pero las estadísticas agregadas de asilo son un mal sustituto. Muchos solicitantes de Centroamérica llegan a EE.UU. a través de cruces fronterizos irregulares en lugar de excederse en visa, lo que significa que pueden no caer bajo esta revocación en absoluto. El impacto real depende completamente de la composición de las personas que originalmente ingresaron con visas B-1 y B-2 y luego solicitaron asilo —datos que el gobierno no ha hecho públicos.

El poder blando en piloto automático

Las implicaciones geopolíticas son difíciles de sobrestimar. Estados Unidos ha pasado décadas posicionándose como el país que da la bienvenida a los perseguidos. Esa marca no es abstracta —es infraestructura. Abre puertas para diplomáticos, ONG y empresas estadounidenses en el extranjero. Cuando un gobierno le dice a 200.000 personas que vinieron buscando protección que sus visas son canceladas porque pidieron ayuda, envía un mensaje que viaja mucho más allá de las fronteras de EE.UU.

Los aliados notarán la contradicción. Los socios en promoción de derechos humanos recalibrarán sus expectativas. Y los líderes autoritarios aspirantes en todo el mundo verán un manual: usar mecanismos administrativos para castigar a personas por ejercer derechos legales, y luego llamarlo aplicación de la ley.

Esta no es la primera vez que la administración Trump ha armado políticamente la política de visas. En sus primeros meses, suspendió visas para ciudadanos de 75 países. Revocó más de 175.000 visas en una sola oleada. Firmó órdenes ejecutivas dirigidas a la ciudadanía por nacimiento —dos de las cuales la Corte Suprema derogó—. Cada movimiento expandió los límites de lo que el poder ejecutivo considera aceptable.

Qué viene después

La política casi con certeza está diseñada primero como disuasión y segundo como deportación. Bermejo Casado la describió como un “cambio importante hacia tratar las solicitudes de asilo posteriores a la entrada como evidencia de que las visas temporales se usaron de manera inconsistente con su propósito designado”. Ese encuadre importa. redefine la búsqueda de asilo de un acto protegido a una violación de contrato —y las violaciones de contrato pueden ser castigadas.

Si la política se mantiene, enfriará las solicitudes de asilo de personas que ingresan con visas de turista y negocios. Ese podría ser el punto completo. Pero también generará una oleada de litigios, creará cuellos de botella administrativos que podrían tomar años en resolverse, y dejará a cientos de miles de personas en un limbo legal —ni completamente protegidos ni claramente removibles.

La Corte Suprema ha mostrado disposición este período para frenar el exceso del ejecutivo en inmigración. Si actúa esta vez depende de cómo se enmarquen los argumentos legales, qué jueces estén en la mayoría, y si el gobierno puede producir una justificación que sobreviva al escrutinio más allá de la retórica política.

Una cosa es clara: la mayor revocación de visas en la historia de EE.UU. no es solo un cambio de política. Es una prueba de si el sistema legal estadounidense puede absorber el impacto de un gobierno castigando a personas por pedir quedarse.