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DOJ起诉加州邮寄选票诉讼或重塑美国投票制度

美国司法部就邮寄选票公民身份审查起诉加州,这场联邦与州之间的博弈或将颠覆摇摆州的邮寄投票制度,并引发关于选举控制权归属的宪法性辩论。

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这场诉讼远不止关乎加州

司法部周四在美国洛杉矶联邦地区法院对加州提起的民事诉讼,不仅仅是请求法官暂停对一小部分选民邮寄选票的计票。它要求联邦政府介入全美最大的选举系统之一,亲自掌舵。

该诉讼寻求法院下令,在公民身份得到确认之前,加州不得对"即将到来的联邦选举中可能非公民身份选民"的选票进行计票。代理司法副部长特伦特·麦科特在提起诉讼前曾给予州政府48小时的合规期限。他还向洛杉矶县交付了一个存有约2万名候选人名单的U盘,要求地方官员在核实公民身份期间将邮寄选票单独存放。

非公民被禁止在联邦选举中投票,这是既有的规定。但本周的法律争议焦点并不在于这条禁令是否存在,而在于由谁来执行它,以及联邦政府能在多大程度上对由各州管理的选举行使权力。

加州以简单的问题反击

州长加文·纽森在X平台上称这场诉讼是"一位失去现实感的总统抛出的更为危险的废话"。州务卿雪莉·韦伯的回应更为具体。她指出,尽管加州方面多次要求,司法部却拒绝透露其所谓非公民名单所依据的方法论和数据来源。

韦伯办公室指出,今年7月,特朗普和国土安全部长马克韦恩·马伦曾就加州选民名单上19万名非公民作出毫无根据的指控。当韦伯要求查看相关基础数据时,遭到拒绝。那个U盘送达时并未附带任何文件说明。

“现在,在美国司法部以紧急诉讼相威胁的情况下,他们要求加州在没有证据和法律依据的情况下盲目信任这个政府,“韦伯在致麦科特的信中写道。她补充说,加州的选举法律已要求选民登记时须提供公民身份证明,且州政府会清除不符合资格的登记选民。

韦伯的回应将这场冲突定性为权力攫取,而非选举舞弊危机。州政府称其已在监管公民身份,联邦政府则声称自己能做到更好。

宪法上的断层线

这场诉讼精准落在了几条分裂法院数十年的断层线上:联邦政府对州选举管理拥有多大控制权?

美国宪法选举条款赋予国会规范选举时间、地点和方式的权力。国会此前已行使过这一权力,最突出的例子包括《投票权法案》以及要求各州维护选民名单的联邦法律。但此次诉讼的请求更为狭窄且侵入性更强:要求在特定选举期间对特定州的选票计票实施直接联邦监督。

如果司法部胜诉,将确立一个先例——当联邦政府认为某位选民可能不具备资格时,可以干预州的选票处理流程。如果加州胜诉,则重申各州在选举管理中享有首要权力,即便联邦政府对其方法存在异议。

无论哪种结果,此案很可能会提交最高法院。这个问题不会被框定为枯燥的联邦主义争议。它将被表述为一个测试:宪法是否允许联邦政府的一个分支在竞选期间推翻州选举官员的决定。

摇摆州的连锁反应

这场诉讼的意义超出加州范围,因为其他州正面临同样的压力。多个摇摆州高度依赖邮寄投票。如果司法部在加州获得成功,完全可以将同样的法律理论应用于宾夕法尼亚、佐治亚、亚利桑那、威斯康星和密歇根。在任何单一州内,受质疑的选民数量可能很少,但先例将是全国性的。

其他州的选举管理员已开始密切观望。一些州可能感到压力,被迫配合联邦公民身份核查以避免诉讼。另一些州则可能援引各自已有的保障措施予以抵制。结果将是服从与对抗的拼凑局面,令本就复杂的邮寄投票体系更加错综复杂。

谁失去了机会,谁失去了信任

选民的实际影响取决于法院如何裁决,以及加州核实公民身份的速度。如果选票被隔离并延迟,选民可能收到临时选票或干脆没有选票。即使这些选票最终被计入,寒蝉效应是真实存在的。担心选票被搁置的选民可能停止申请邮寄选票。

更广泛的代价是制度信任的流失。韦伯警告说,司法部"不断非法获取各州受保护选民数据并清除选民名单的行为,只会制造混乱,助长公众对我们选举的不信任”。这种不信任具有双向性。支持更严格资格核查的人会将这场诉讼视为必要的执法行动;反对者则视其为政治武器的滥用。

下一步会发生什么

案件目前在洛杉矶联邦地区法院审理。预计将举行紧急听证会。司法部将辩称,非公民投票的威胁迫在眉睫,联邦法律要求采取行动。加州则辩称,州的选举系统已足够完善,联邦政府缺乏以此方式干预的法律授权。

下级法院的裁决不太可能一锤定音。最高法院最终将裁定,选举条款是否允许此类联邦干预,还是各州保留对其选举进程的自主控制权。

在此之前,十一月选举将在一片阴影下推进。加州表示将继续按照州法和联邦法管理选举。司法部表示将通过法院执行联邦公民身份要求。夹在中间的选民只能等待,看司法系统将倾向于哪一方的论点。