特朗普的霸凌外交正把世界推向北京
比什干上合峰会揭示了一个令人瞩目的反转:特朗普以经济「D日」威胁支持俄罗斯和伊朗的国家,反而让这些国家更加依赖中国。习近平正在搭建一套平行的外交架构,而华盛顿却在自我孤立。
舞台已不在华盛顿
当G20财长们在北卡罗来纳州就通胀与增长问题在日益严峻的条件下闭门磋商时,吉尔吉斯斯坦比什凯克正在酝酿一场截然不同的聚会。十位国家元首——包括弗拉基米尔·普京、纳伦德拉·莫迪和伊朗的Masoud Pezeshkian——汇聚中亚出席上海合作组织峰会,从那个会场传递出的信息清晰明确:非西方世界已经找到了它的引力中心,而它不是美国。
9月1日,《纽约时报》直白地捕捉到了这种颠倒:特朗普试图将世界拉入围绕华盛顿的轨道;习近平有自己的轨道,而且每天都在拓宽。
制裁悖论
特朗普当前外交政策的核心讽刺几乎纯粹得令人难以置信。他威胁要对支持伊朗政权和俄罗斯战争机器的国家发动"经济诺曼底登陆式"的制裁。然而,目前对这两国经济支撑作用最大的国家——中国,作为全球最大的石油进口国和消费品出口国——听到了这些威胁,却依然继续进口。
这并非新鲜事。特朗普在第一任期内曾就俄罗斯石油发出几乎相同的警告。北京方面照单全收,并未引发任何决定性报复。这一模式已重复到不再像巧合、而更像是结构性特征的程度。
曾在拜登政府国家安全委员会担任中国和台湾问题高级主任的Julian Gewirtz向《纽约时报》直言:特朗普的威胁和承诺在北京看来都像是"用铅笔写的"。问题不在于中国反对美国政策,而在于华盛顿已失去作为自身行动预测者的可信度。
北京真正赢得了什么
习近平的比什凯克算盘远不止象征意义。中国正在购买打折的俄罗斯石油,建立储备,以抵御类似霍尔木兹海峡关闭等中断风险。旨在孤立莫斯科的制裁体制正悄然让北京获利——并扩大其对一个依赖度逐月加深伙伴的影响力。
这种不对称十分明显。俄罗斯需要中国作为经济命脉和外交护盾;中国只需俄罗斯作为资源供应方和分散美国军事实力的牵制力量。这场战争的每过一个月,交易条件就更向北京倾斜一分。
对伊朗而言,中国同样举足轻重。德黑兰的石油销售、其资助代理人网络的能力、维持战时经济的实力——这一切都通过中国商业渠道流通,而华盛顿迄今未能成功切断这些渠道。Pezeshkian出现在比什凯克,身旁有女儿相伴的世界游牧运动会分会场活动,无声地提醒人们:当你威胁一个早已找到替代金融体系的国家时,会发生什么。
外交架构困境
上合组织目前拥有十个正式成员:中国、俄罗斯、印度、伊朗、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和白俄罗斯。这是欧亚大陆相当大一部分在一个明确将自己定位为西方主导机构替代方案的框架下运作。该组织在安全、反恐领域开展协调,并日益在绕过美元的贸易结算机制上协调。
与此同时,华盛顿的联盟网络正沿着可预见的轨迹出现裂痕。特朗普的关税战疏远了欧洲伙伴。他反复无常的威胁语言使安全保证显得有条件而非坚定。印度作为一个拥有深厚战略自主性的民主国家,乐于购买俄罗斯石油、出席上合峰会,无需向西方任何人行走解释。
Gewirtz指出,习近平似乎准确读懂了当下局势:华盛顿正在其盟友最需要的时刻将他们推远,而中国则提供选择。这并非习近平一方的偶然之举,而是执行多年的战略的产物——“一带一路"基础设施、货币互换协议、能源协议——如今正从美国的自我挫败中获得外交层面的助推。
即将到来的考验
这一切引出了一个对北京而言颇为棘手的问题。预计习近平将在一个月内访美,与特朗普举行峰会。《纽约时报》指出,习近平在比什凯克就伊朗问题推进到什么程度——比如他是否与Pezeshkian举行单独的双边会晤——将预示他在面对那场对话前愿意承受多少风险。
可能的答案是:比华盛顿假设的更多。习近平无需在美国与其余世界之间做出选择。他正在构建一个每过一年这种选择都愈发无关紧要的世界。
meanwhile,特朗普走入那场峰会时手中的筹码比四年前更少。他的威胁被无视却未遭后果。他的盟友躁动不安。他希望施加压力的国家比以往更深地嵌入中国的供应链。
特朗普为自己设下的陷阱
比什凯克最令人不适的结论是,特朗普的胁迫策略产生了与预期相反的效果。通过将经济依赖当作武器,他迫使目标国远离美国体系寻求多元化——而中国就在那里,准备承接这股流量。
俄罗斯的能源出口转向东方。伊朗的贸易路线重新调整。中立国家不再认为美国的安全保证是可靠的。这一切并非因为习近平在一次举措中智胜华盛顿,而是因为特朗普不断挥拳,而北京持续建设。
上合组织峰会注定无法改变军事力量的平衡。但它做了 arguably 更重要的一件事:它向整个全球南方展示了另一个引力中心的存在与运转。那些曾在华盛顿与北京之间周旋多年的领导人,现在有了一个他们根本无需选择的会场。
这才是真正的重新结盟。而且,无论特朗普是否喜欢,它正在发生。