伊朗-阿曼霍尔木兹协议或将重塑全球能源航运格局
一项伊朗与阿曼联合管理霍尔木兹海峡航运并清除水雷的双边安排,正悄然成为2026年最具分量的能源基础设施 developments——它直接挑战了美国海军在波斯湾的霸权地位。
无人热议的走廊
德黑兰和阿曼正在推进一件可能悄然重塑全球石油运输格局的事情。这不是通过宏大的宣言或公开的签约仪式,而是通过外交幕后渠道——在美国与伊朗相互威胁的一周里,这场接触几乎淹没在喧嚣之中,鲜有关注。
阿曼外交大臣赛义德·巴德尔·本·哈马德·阿尔布赛迪周二将他与伊朗外交官阿巴斯·阿拉格齐的会晤形容为"富有建设性"。他表示,希望不久后能宣布一条经霍尔木兹海峡的联合航运走廊,以及"恢复安全航行的务实安排"。他还提及一项扫雷任务——这一细节立刻让他与美国总统唐纳德·特朗普产生了分歧,因为就在当天上午,特朗普仍在坚称美国海军已经清除了该海峡国际水域中的所有水雷。
两种现实。一条关乎全局的航道。
关于水雷的分歧并非字面之争。这是一场关于谁掌控叙事——以及谁掌控水域——的代理之战。
为何此事意义超越头条新闻
霍尔木兹海峡是全球能源运输中最重要的单一咽喉要道。每天约有五分之一的贸易石油从其狭窄水域通过。当它关闭,价格就会波动;当它生乱,保险费就会上涨;当它沦为战场,所有人都能感受到冲击。
自五月份以来,美国中央司令部表示,已有超过6.6亿桶原油在美国保护下通过霍尔木兹海峡。这不是一个无足轻重的数字。它是支撑季度盈利报告、稳定炼油利润、保持从斯图加特到首尔各处加油站运营的体量。
但保护是有条件的。美国军方沿一条紧贴阿曼海岸线的南部路线为船只提供护航。伊朗则要求船只改用经由其领海的北部路线——否则将面临攻击。这种矛盾已经造成了伤亡:上周有两艘货船被击中,两名水手遇难。周一,一艘油轮在阿曼附近被不明物体击中后失去动力。
阿曼身处夹缝之中。它与伊朗共享海岸线,同时在华盛顿和德黑兰之间维持着脆弱的平衡。而这种平衡刚刚变得更加复杂。
特朗普悖论
特朗普本月早些时候在福克斯新闻采访中威胁要轰炸阿曼,这更像是表演性质的姿态。但它也意味深长——揭示了现任美国政府对于盟友与对手保持独立外交渠道的耐心有多有限。
美国财政部长斯科特·贝森特周二升级了施压,宣布对任何与伊朗进行贸易的实体实施制裁。信息很明确:美国不希望阿曼与德黑兰在任何事情上合作,尤其是在霍尔木兹过境这样极具战略敏感性的事务上。
然而阿曼仍然 Proceeded。德黑兰的会谈是在6月17日华盛顿与德黑兰之间谅解备忘录的一项条款框架下进行的——这项临时协议因美国与伊朗围绕航运通道的争执而迅速瓦解。谅解备忘录中关于定义霍尔木兹"未来管理和海上服务"的表述,如今正由马斯喀特和德黑兰在华盛顿未参与的情况下启动执行。
这就是静默的反叛。不是公开的对抗,而是完全绕开美国反对意见的务实合作。
谁赢谁输
阿曼赢得了可见度和筹码。通过将自身定位为不可或缺的调解者——海湾地区唯一同时与德黑兰和华盛顿保持畅通渠道的国家——马斯喀特提升了其地缘政治重要性,远超其体量和军事实力所应有的水平。它成为守门人,而不只是地理存在。
伊朗赢得了它长期被拒绝的认可。与一个海湾合作委员会成员就管理霍尔木兹达成双边协议,这隐含了对德黑兰关于北部航线主权声索的承认。它验证了伊朗要求船只通过其领海 transit 的诉求——而这是美国已明确拒绝的要求。
美国失去了控制权。其海军护航行动在技术上虽然成功地运送了6.6亿桶原油,但现在那片水域多了一个不要求美国批准的竞争框架。如果伊朗和阿曼正式化联合走廊,美国将发现自己要么接受一个并行体系,要么眼睁睁看着它在没有华盛顿参与的情况下运作成功。
保险公司和航运公司如果协议得以维持,则赢得确定性——明确的、共同管理的航线减少了不确定性,而不确定性是商业的大敌。但如果该安排在美国压力或伊朗强硬下崩溃,它们将遭受双重损失:一次来自动荡,一次来自期望落空。
接下来会发生什么
阿曼外交大臣表示,“海峡的未来管理和永久性解决方案将在适当时机跟进。“这个限定词很重要。这被描绘为暂时的,作为一项通往更大目标的建设性措施。这使其比单独安排更具危险性——也更具前景。
迫在眉睫的问题是,尽管特朗普声称水雷已经清除,扫雷行动是否仍会推进。如果阿曼和伊朗独立部署清除作业,它们要么证明特朗普错了,要么使其叙事更加复杂。两种结果都对马斯喀特和德黑兰有利。
更长远的问题是,其他海湾国家是否会效仿阿曼的做法。沙特阿拉伯和阿联酋在霍尔木兹稳定方面同样有其利益关切。如果它们将伊阿走廊视为一种模式而非威胁,这一安排可能扩展为一个更广泛的区域框架——一个将美国完全排除在外的框架。
这一情景将标志海湾安全架构的根本性转变。数十年来,美国一直将自己定位为波斯湾自由航行的保障者。一个由区域大国在美国批准之外独立运作的多边体系,将是这一假设的终结。
石油仍将流动。油轮仍将航行。但谁来保护它们、谁制定规则、谁收取政治资本——这些问题,现在正被回答,而华盛顿已不在谈判桌上。