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日本押注霍尔木兹之外的第二条航运走廊

随着中东局势动荡威胁到日本对海湾石油进口的高度依赖,东京正调整其能源外交战略,着力确保两条关键通道——霍尔木兹海峡和曼德海峡。

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第二条走廊

日本不再假设霍尔木兹海峡是唯一可以依靠的命脉。本月,外相茂木敏充在沙特阿拉伯和阿曼停留了六天,推行着英文媒体报道 largely 忽略的战略:他正在为日本石油搭建一条备用路线。目的地不只是霍尔木兹,而是阿拉伯半岛另一侧的曼德海峡——而确保这条通道的安全正迅速成为东京的关键能源布局。

逻辑显而易见。日本仍从中东进口约90%的原油。如果霍尔木兹被封锁,替代路线将经由红海穿过曼德海峡,但这条走廊本身也正处于攻击之中。伊朗支持的也门胡塞武装一直在 targeting 靠近沙特水域航行的船只,将原本应是后备方案的通道变成了另一个危机区。日本的 diplomatique 冲刺是在下一次升级之前编织一张安全网。

霍尔木兹博弈

在马斯喀特,茂木与阿曼外长巴德尔·布赛迪举行了会谈。会议达成了刻意营造的表述:阿曼强调该海峡的未来必须依照国际法来决定,日本将此视为一项外交胜利。在礼貌性的交流背后,隐藏着更为尖锐的分歧。伊朗一直在要求民用船只通过霍尔木兹海峡时缴纳通行费——东京认为这一要求违反了《联合国海洋法公约》,是对自由航行权的直接威胁。

阿曼在此占据着独特的位置。它地处霍尔木兹海峡南翼,与伊朗有着复杂的海洋边界,却 consistently 避免在海湾更广泛的大国竞争中选边站队。日本提出支持阿曼的海水淡化项目并非慈善——而是一种筹码。给马斯喀特的信息很明确:帮我们保持霍尔木兹海峡畅通且无需额外成本,东京就会投资直接惠及阿曼的基础设施。

茂木将阿曼的回应形容为"有前景",这是一个克制的措辞,传递的是谨慎乐观而非突破性进展。伊朗不在谈判桌上,在没有德黑兰合作的情况下,任何航行保障都仍然停留在理论层面。日本获得的是与一个中立方的立场一致——这个中立方能够悄悄与海湾国家和伊朗同时协调——这正是东京在华盛顿与德黑兰的谈判陷入僵局时所亟需的渠道。

沙特的支点

在前往阿曼之前,茂木先停留在利雅得。沙特的角色之所以重要,是因为利雅得是海湾阿拉伯世界的主导力量,而日本希望获得其对协调航行立场的支持。外长费萨尔·本·法拉汉原则上同意自由通航的重要性,但谈话中更具实质意义的部分聚焦于基础设施。

日本表示将支持沙特东西向管道的扩建——该项目可以将东部油田的原油输送至红海沿岸,完全绕过霍尔木兹海峡。一旦实现,这将是日本对冲能源风险方式的结构性转变。东京不再将几乎全部海湾石油经由单一海峡运输,而是将供应链分散到两条地理走廊。管道扩建不会一蹴而就——它需要投资和时间——但现在表明意图,能让东京在利雅得赢得外交信誉并拥有一个可信的备选方案。

曼德海峡的缺口

红海走廊是日本战略面临的最严峻考验之地。胡塞武装对航运的袭击已将曼德海峡变为危险区域,茂木会见了也门国际承认的总统委员会主席拉沙德·阿里米,他目前驻扎在沙特阿拉伯。此次会谈产出了关于海峡安全的紧密合作承诺,但并未解决根本问题:曼德海峡也门一侧的实际掌控者并非被承认的政府,而是胡塞武装。

阿里米的委员会在也门境内的影响力有限,这意味着东京的合作保证未必能转化为实际的护航或船舶保险保障。这一缺口正是日本双走廊战略的弱点——它一直在与正确的首都对话,但能够干扰或保障这些水道的人,并不总是坐在对面谈判桌的那个人。

首相之问

在国内,批评者质疑为何首相高市早苗没有在今夏访问该地区。政府消息人士承认,一次个人出访——尤其是可能包括罕见访问伊朗的行程——将以部长级代表团无法企及的方式展现日本的决心。迄今为止,没有现任首相访问过伊朗,而这样的访问将开创先例。犹豫源于政治风险:一趟德黑兰之行可能主导头条新闻、复杂化与海湾盟友的关系,并且需要一定的筹备功夫,而夏季的日程安排并不容易容纳这一切。

尽管如此,压力确实存在。日本的能源安全架构建立在一个稳定的霍尔木兹海峡之上,而那个时代已不复存在。曼德海峡航线已严重受损。管道替代方案尚需数年时间。如果没有领导人级别访问至少一个关键首都,日本的战略就有望起来只是战术而非战略——一系列部长级访问,而非一套连贯的学说。

接下来会发生什么

立即可行的下一步很可能是日本对阿曼海水淡化和沙特管道扩建提供技术和财政支持,两者都可以包装为经济合作,同时服务于能源安全目标。这些是具体的、可交付的项目,不需要人质外交或承认协议。

更长远的悬念在于,日本能否建立一个涉及阿曼、沙特和可能阿联酋的多边航行保障机制,形成一个 quietly 维持霍尔木兹和曼德海峡畅通而不直接与伊朗对峙的联盟。这是一个更难的要求,但这是真正降低日本石油供应风险的唯一安排。在此之前,东京正在走一条狭窄的外交路径——一边感激其海湾伙伴,一边面对它依赖的航线几十年未有如此不安全的不适现实。