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五角大楼隐瞒伊朗战争开支,参议员要求公开

五位民主党参议员敦促五角大楼公开对伊朗战争的真实支出,包括美军在中东多个基地的损耗情况。这场关于透明度的博弈,正深刻影响军事战备、联盟经济与中期选举前的政治算计。

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战争账单到期

五角大楼已向国会报告,截至今年九月初,对伊朗的战争已耗资436亿美元。这一数据由中央司令部在闭门会议上提交给参议院军事服务和情报委员会,却只讲了一半故事——它不包括美国在中东各地基地和军事设施所遭受的损毁,即那些被伊朗导弹和无人机轰炸或摧毁的基础设施。

这一缺口如今成了民主党参议员与特朗普政府之间一场日益激烈的争夺焦点,围绕的正是"谁有权知道什么、何时知道"。

来自马萨诸塞州的伊丽莎白·沃伦、夏威夷州的玛兹·赫irono、康涅狄格州的理查德·布卢门撒尔、伊利诺伊州的塔米·达克沃斯以及密歇根州的加里·彼得斯五位参议员致信美军中央司令部司令布拉德·库珀上将,要求五角大楼公开披露基地损毁成本、修复时间表,以及在设施适应防御未来攻击方面已投入的资金。他们在信中指责政府试图隐瞒全部成本的做法"令人愤慨且不可接受"。

在此问题上,保密毫无意义

五角大楼隐瞒这些数字的理由是程序性的,而非原则性的。官员称,他们尚未决定哪些基地将重建、哪些设施可能被放弃或搬迁。他们认为,在这一决定做出之前,任何成本估算都只是推测——而推测不应出现在解密报告中。

参议员们完全拒绝这一逻辑。在一次闭门简报中,库珀已经向军事服务委员会分享了损毁数据。信息确实存在。它并非来源于需要保护的情报来源或方法。它只是一笔账:导弹击中机库、无人机袭击军营、以及美国军方耗费数十年建立的后勤枢纽的连带坍塌。

参议员在信中表示:“对这笔成本估算进行保密没有任何理由。我们的盟友和对手不幸都清楚地意识到这场鲁莽战争对军事战备造成的巨大代价,国会和公众需要这些信息来确定从这场灾难中恢复所需的步骤。”

信中提到的"几十年"一词分量很重。正在遭受损毁的基础设施并非去年才建成的。它建于"9·11"之后的时代,在伊拉克战争期间得到扩建,并在多年的稳定威慑行动中持续维护。它的毁坏不只是维修账单——它代表着战略投资的付诸东流。

巴林问题

没有什么比信息的透明度更能说明具体成本了——海军支援活动巴林基地就是最好的例子。作为美军在中东的主要后勤枢纽,该基地在冲突爆发初期的伊朗导弹和无人机袭击中遭受严重损毁。代理海军部长曹衡(Hung Cao)直言不讳:伊朗"把巴林炸得片甲不留"。

这次损毁不只是带来了一份维修订单,而是引发了连锁反应。基地的破坏使航母"亚伯拉罕·林肯"号的补给工作复杂化,导致舰上水兵的生活和工作条件持续恶化。原本指望在一个正常运转的枢纽轮岗、重新装填、休整的部队,发现自己只能在一个功能衰退的网络中运作,选择更少、等待时间更长。

目前,超过5万名美军士兵部署在中东司令部责任区,支持对伊朗的战争。自冲突爆发以来,至少有21人阵亡,865人受伤。人员伤亡成本是即时且可见的。而参议员认为同样紧迫需要了解的财务成本,却被掩盖在阴影之中。

五角大楼预算之外的代价

参议员的信函还指出了战争成本的另一个维度——这一维度不会出现在任何五角大楼的账本上:落在地区伙伴身上的负担。科威特、巴林、卡塔尔、阿联酋、沙特阿拉伯、伊拉克、阿曼和约旦的盟国基地遭受的损毁,意味着这些国家正在承受美国军方曾协助它们防范、却无法充分补偿的破坏。

这既是外交负债,也是财政负债。美国要求盟国驻军、共享情报、开放领空和港口供军事行动使用。当这些东道主在此过程中遭受损害,而从华盛顿方面只得到关于损害规模的沉默时,信任就会侵蚀。当数字没有摆上台面时,修复承诺就难以取信于人。

因此,五角大楼拒绝公布数据,不仅仅是一个信息政策问题。它正在给维系美国在中东影响力几十年的联盟架构施加压力。对手也注意到了这一点。参议员明确指出,盟友和对手都清楚战备受损的程度。区别在于,盟友是通过碎片和谣言听到这些消息,而对手可能早已有了自己的评估。

沉默的政治

这一要求的时机值得注意。对伊朗的战争始于特朗普政府拒绝伊朗最新和平提案之后,冲突至今已投入大量美军承诺,却没有明确的结束状态。民主党参议员正是在战争成本——人力、财力和战略层面——正在以快于公众叙事所能解释的速度累积的时刻施压。

闭门简报框架为政府提供了一个方便的退路。它让议员们能够听到数字,同时不必强迫行政部门公开为其辩护。但它也创造了一个两级问责体系:有安全许可的人知道战争花销多少,而其他人被告知账单存在,却无法看到明细项目。

战争支出传统上会引发公众审视。越南、伊拉克、阿富汗——所有这些都引发了激烈辩论,争论开支是否合理、成本是否被准确报告、公众是否被如实告知。对伊朗的战争正遵循同样的模式,但这次保密的盾牌更厚。

接下来会发生什么

参议员们要求的不只是闭门简报。他们要求的是公开估算。五角大楼完全可以做到这一点,而无需泄露敏感的作战细节——受损建筑的造价不等于武器系统或部队部署策略的成本。一份解密后的数字能让选民和纳税人看到破坏的规模,同时不会损害军事规划。

如果政府继续抵制,下一步很可能是立法行动。军事服务委员会拥有监督权和拨款权。它可以通过强制令或附加资金条件来推动信息披露。问题在于,是否有足够的政治意愿来迫使此事,尤其是在一个选举周期中,战争成本往往会对执政党造成沉重负担。

摆在台面上的436亿美元数字已经相当可观。完整成本——包括基地修复、设施改造、865名受伤军人的医疗,以及战备降级带来的间接费用——将显著更高。当那个数字最终浮出水面时,它不会仅仅改写预算。它将重塑关于这场战争给美国带来了什么代价、以及接下来该何去何从的讨论。