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瑞典左翼小胜重塑欧洲安全格局

瑞典左翼联盟以三席微弱多数险胜,推翻亲极右翼政府,开启充满挑战的组阁谈判。这一结果在欧洲防务政策层面引发震荡,影响乌克兰援助与北约战略走向。

  • 弗里德里希·默尔茨
  • 极右翼
  • 乌尔夫·克里斯特松
  • 瑞典民主党

三分席多数与欧洲大陆震荡

瑞典左翼反对派夺权——但仅以极微小优势险胜。该 bloc 由四个政党组成,在议会 349 个席位中赢得 176 席,以仅仅三席的优势领先中右翼与极右翼联盟。这个拥有 1060 万人口的国家,两大阵营得票差距仅约五万张。这个微乎其微的优势意味着,每一次后续的联盟谈判都如履薄冰。

首相乌尔夫·克里斯特松在结果出炉后数小时内辞职,呼吁议长立即启动组阁程序。他的离任标志着一个始于 2022 年的篇章结束——那年,根植于极右民族主义运动的瑞典民主党作为保守派联盟背后的造王者进入政府。他们对移民政策和文化政治的影响,以跨越斯堪的纳维亚的方式重塑了瑞典公共生活。

瑞典民主党的退缩是此次选举最具决定性的数据点。他们的支持率下降了三个百分点,降至 17.5%,这是该党自 2010 年进入议会以来首次出现得票下滑。在一个极右翼已被纳入执政安排的国度,这种退潮的影响远超瑞典国界。竞选最后一周开展的民调显示,该党难以守住其郊区基本盘,尤其是年轻选民——这些选民最初投给瑞典民主党是出于抗议,如今却认为该党应对执政而非在野负责。

在乌普萨拉和林雪平等城市的结果凸显了地理断层。温和党遭遇双位数跌幅,而城市与半城市选民——最终决定选举结果的群体——明确转向左翼 bloc。自 2018 年以来呈现共和党式倾向投票给瑞典民主党的农村市镇虽出现稳定迹象,但不足以抵消城市地区的重新站队。

安德松无法回避的联盟难题

玛格达莱娜·安德松的社会民主党成为单一最大政党,让这位在 2022 年卸任的前首相重燃希望。但排名第一并不等于能够组阁。左翼 bloc 是四个政党的非常规组合,其意识形态鸿沟并非抽象概念——而是直接的死结。

中间党已公开声明,将反对任何向左翼党授予内阁职位的政府。左翼党是一个有反北约言论历史和激进再分配纲领的社会主义派系。与此同时,左翼党坚持至少获得一个部长职位作为参与条件。安德松既排除了将左翼党纳入内阁的可能性,又需要他们的议会支持来通过立法。这是一项可能因自身矛盾而崩塌的走钢丝表演。

西班牙首相佩德罗·桑切斯将此结果视为社会民主主义与福利国家的胜利。但桑切斯领导的是一个统一的左翼政府。安德松即将尝试的远比这脆弱得多:一个必须调和希望重塑瑞典国防立场的社会党人与专门为阻止极右翼入阁而加入 bloc 的中间派的多人党派联盟。

消息灵通人士透露,幕后磋商仍处于初步阶段。正式谈判尚未开始。明确的是,由安妮卡·罗森布拉德领导的中间党在左翼党入阁问题上划出红线——这一约束迫使安德松探索其他选项。一种可能是由绿党和左翼党在外部支撑的少数派社会民主党政府,但这要求社会民主党与中间党长期在环境监管和区域发展方面的政策主张保持距离。另一种可能是达成一项大规模交易:以国防开支和对乌支持等政策让步换取左翼党大臣席位——这笔交易可能彻底疏远中间党。

这对北约与乌克兰意味着什么

瑞典选举结果恰逢欧洲防务政策正在实时重塑之际。该国在 2024 年 3 月加入北约,结束了数十年的不结盟历史,而俄罗斯入侵乌克兰加速了这一决定。在瑞典民主党支持下组建的克里斯特松政府,一直是北约北翼的可靠贡献者和对基辅军事援助的直言支持者。

左翼 bloc 总体上亲北约、亲乌克兰,但其内部意识形态光谱比这种共同承诺所暗示的要宽。左翼党历来质疑北约成员国身份,倾向于更中立的立场。绿党将外交与发展援助置于军事开支之上。若联盟维持稳定,瑞典的对乌政策很可能继续持支持态度,但这种支持的强度——以及进一步增加国防开支的意愿——可能相较 outgoing 政府的强势立场有所缓和。

这种缓和并非无足轻重。瑞典现已部署重要北约基础设施,包括年度“北欧反应”演习及支撑联盟波罗的海战略的设施。一个不太愿意大力推动硬安全开支的政府,即便信号再微弱,也会向关注欧洲政治重心向左转的盟友传递某种信息。德国财政部长已明确表示,无论斯德哥尔摩的政治取向如何,柏林都将持续履行自身的国防开支承诺。但一个瑞典左翼政府减少国防雄心的象征意义——即便仅在言辞上——使更广泛的北约协调工作复杂化。

乌克兰援助则是另一个问题。社会民主党、绿党和中间党大多数仍坚决支持继续提供军事援助。左翼党是异类,任何依赖其支持的政府都将面临内部压力,需重新调整立场。瑞典国际事务研究所的分析师预测,左翼联盟可能将瑞典人均对乌援助减少 15% 至 20%,这一数字在多年累积后将相当显著。

全欧洲的连锁反应

涟漪效应远超双边防务政策范畴。法国总统埃马纽埃尔·马克龙密切关注着瑞典结果。瑞典向左翼倾斜反映了北欧和西欧中间派与右翼政党选举失利的更广泛趋势。定位为抵御俄罗斯侵略和国内威权主义堡垒的波兰执政党公民纲领,将注意到其瑞典同行在钟摆回摆前多么勉强地维持权力。

在欧盟防务协调机制内,瑞典在欧洲防务局管理委员会的席位将迎来新领导。新任命者的优先事项——可能更强调多边采购、民事危机管理和更为审慎的升级言论——将与克里斯特松时期的任命不同,后者优先考虑与美国和英国的双边国防工业伙伴关系。

在移民问题上,结果尚不明朗。克里斯特松政府实施了一些欧洲最严格的庇护改革,其中许多由瑞典民主党推动。一个左翼政府几乎肯定会软化修辞,即便法律框架不变;但中间党深知移民仍是极具杀伤力的选举议题,很可能会抵制重大逆转。结果可能是一个以更不同基调执政、却保留前任大部分结构性政策的政府。

谁赢谁输,下一步是什么

安德松赢得重返首相办公室的机会,但她继承的议会算术几乎不容出错。一次不信任投票就可能在其政府稳定前将其推翻。每一条预算条款、每一项外交政策声明,都将受制于彼此不信任的政党的要求。

克里斯特松输了,但他的离任并不能抹去其政府构建的政策框架。瑞典的北约整合、国防工业扩张及其对乌克兰的支持都是制度性承诺,单届选举难以轻易逆转。问题在于,脆弱的联盟是会捍卫这些承诺,还是任其悄然侵蚀。

瑞典民主党失去了执政机会和势头。但从 20.5% 跌至 17.5% 的政党只是受伤而非战败。其意识形态已进入瑞典主流话语。问题在于,它会在 2026 年重整旗鼓寻求更强表现,还是陷入长期衰退?

议会最早可在 9 月 29 日对新首相进行投票。世界将密切关注三分席优势和五万张选票是否足以维系联盟——斯德哥尔摩一个更窄幅的左翼政府是否会改变欧洲自我防卫的方式。无论何种政府成形,它都将在这样一个大陆上产生:胜利 margins 比以往任何时候都更重要,而斯堪的纳维亚议会中三分席的多数足以撼动整个安全架构的力量平衡。