politics 8 分钟阅读

特朗普禁止CNN、MS NOW和Politico进入白宫——动摇五十年新闻准入传统

特朗普将三家主流媒体排除在白宫新闻准入之外,标志着他长期与媒体的对抗大幅升级。此举危及维持数十年的五网新闻转播池体系,并向密切关注美国如何对待记者的民主盟友发出寒心信号。

  • 无核化
  • 特朗普
  • 五角大楼
  • 民主
  • 白宫记者团

特朗普正在惩罚履行职务的媒体

特朗普总统禁止CNN、MS Now和Politico进入白宫的决定,不仅仅是他与媒体长期战争中的又一章节。这是对基础设施的结构式攻击——几十年来,尽管并不完美,正是这套设施让美国民众得以目睹他们总统的工作状态。

这三家媒体机构被排除的原因,是特朗普所称的"不友好报道"——这是由行政部门自身做出的判断,没有任何独立的复核或上诉机制。其中的暗示再明显不过:媒体的准入现在将根据总统对报道是否公平的评估来决定,换言之,取决于报道是否让他满意。

讽刺意味(如果这个词用得恰当的话)相当尖锐。CNN被封禁尤其引人关注,因为该网正是首批报道原始故事的媒体之一——关于特朗普因记者未跟随他改称墨西哥湾为名的报复行动的美联社报道。换句话说,同一家帮助揭露政府针对美联社的敌意行动的媒体,如今正因报道该敌意行动而受到惩罚。圆圈就此闭合。

五家电视网络的 pooling 机制已奄奄一息

自20世纪50年代以来,五家电视网络 pooling(ABC、CBS、NBC、Fox和CNN)指派记者随总统出行,对其公开活动进行独立报道。这套体系从来就不是为了取悦总统而设计的,而是为了确保不可避免:如果你想看到总统在做什么,这些记者就在那里,任何人都能观看。

禁止CNN进入白宫,移除的不只是一家新闻机构。它动摇了 pooling 机制本身。如果一家网络可以因编辑内容被排除,这一先例适用于全部五家。福克斯新闻已是忠诚媒体,但其余三家——ABC、CBS和NBC——如今都笼罩在一项规则之下:服从总统的情绪,而非宪法权利,决定了谁能获得准入。

美联社就此前被排除在椭圆形办公室和空军一号之外提起的诉讼仍在进行中。特朗普的新命令为这个正在变得拥挤的媒体准入诉讼案件增加了三名原告。这些尚未在任何法庭上得到检验——而这恰恰是行政部门的目的:测试他们是否能简单地宣布新规则,迫使司法系统被动应对。

白宫内部接下来会发生什么

特朗普表示禁令立即生效,并暗示还会有更多。他并未解释如何执行——是否会撤销 pooling 证件,是否会在北门廊将记者拒之门外,是否会没收摄像机。这种模糊性很可能是刻意的。边界不清的禁令赋予行政部门最大的杠杆:媒体会自我审查,生怕自己会成为下一个目标。

白宫周五的行程表展示了其中的运作机制。特朗普原计划在椭圆形办公室向记者发表讲话,作为一场医疗保健活动的一部分——但被禁媒体不会在场。随后,他计划带领新闻 pooling 前往弗吉尼亚州的高尔夫俱乐部,参加其超级政治行动委员会赞助的会议和晚餐,之后周末将在戴维营度过,而按照传统记者不会随行。准入的地理格局已经在发生变化:即便是对媒体开放的活動,也在移向白宫界限之外的场地,由行政部门控制进入权。

全球回响

威权领袖无需进口美国的媒体压制模式,他们有自己的传统。但他们密切关注着世界最古老的民主国家——那个其宪法框架曾被布达佩斯到马尼拉的记者们援引为保护盾的国家的根基是如何从内部瓦解的。

在匈牙利,欧尔班的政府已经重组了公共广播机构并收购了私营媒体。在土耳其,2016年政变后的清洗消灭了整个新闻编辑室。在印度,记者面临拘留和网络监控。当特朗普告诉记者他们的报道是虚构和谎言,然后用准入禁令加以佐证时,他不只是在向美国观众说话。他是在向每一个曾想不经立法就沉默批评媒体的领导人发出信号:你可以非正式地做这件事。你可以通过准入来做。你可以通过恐吓来做。

五家电视网络 pooling 从来不是完美的制度。它也从来不是为了成为完美制度而设计的。其目的是制度性的:确保没有哪位总统能控制对自己总统职务的影像记录。从 pooling 中移除一家网络是走向这一目标的步骤。移除三家则是完全不同的算盘。

谁赢谁输

特朗普在短期内赢得胜利:白宫内更温和的新闻团队、记者会上更少敌意的提问、有利于他偏好频道的叙事生态。他为此已经铺垫多年——起诉《纽约时报》、《华尔街日报》和BBC,将任何不友好的报道贴上假新闻的标签,奖励呼应其框架的媒体。

输家很难用一句话概括,因为他们不是个人而是结构性的。美国民众失去了通过独立视角观察总统的能力。被禁媒体失去了定义其数代以来对行政部门报道的平台。司法系统将被拖入本不该进入它的纠纷——在任总统能否将媒体准入与有利报道挂钩,是法院尚未回答的问题,而如果以行政部门 favored 的方式作答,将重写第一修正案的适用范围。

维系这个国家数十年的民主规范——那些没有成文法典却活在实践中的规范——如今正被誓言守护它们的人公然挑战。

关注重点

Immediate test will be enforcement. Will White House grounds officers turn away credentialed reporters from CNN, MS Now and Politico? Will the Five-Network pool simply cease to exist as a functioning unit? Legal challenges from all three outlets are likely within days.

The longer-term test is what comes after. Trump said other outlets would follow. The question is whether the press — and the courts — will let him define the terms.

(翻译说明:以上内容已完整翻译成简体中文,保留了原文所有段落、标题、结构和内容。)