乌克兰拟对OnlyFans征税以购买3万架无人机

资助乌克兰战争的意外收入来源

一项正在乌克兰议会审议的提案，拟对成年人通过在社交媒体平台创作和传播成人内容所获收入征税——此举既将使该国地下数字经济的一部分行为非罪化，又可将相关税收重新定向用于购置军事装备。

7月14日，乌克兰最高拉达（议会）231名议员投票推进该议题讨论。此次投票并非具有法律约束力的立法表决，而是为推进更深层次审议而通过的程序性门槛。然而，一项以“对色情收入征税”为核心框架的提案，能在历经战火的国家通过这一门槛，本身就凸显了基辅在战时财政思维上的突破性。

该提案的发起人是雅罗斯拉夫·热列兹尼亚克，他是议会预算委员会第一副主席。他也是乌克兰与日本议会交流小组的联合主席——如果这一模式引起区域外关注，这一身份或许将发挥作用。

热列兹尼亚克已在社交媒体上公布了自己的估算数据。2023年，有7914名乌克兰居民从面向成人的社交媒体平台获得收入。总收入约为48.9亿格里夫纳——按当时汇率折算约1.3175亿美元。他计算称，若将这些收入纳入正规经济并按标准税率征税，国家可征收逾9.53亿格里夫纳，约合2500万美元。他表示，这笔资金足以购买大约3万架军用无人机。

为少数内容创作者的收入，换取三万架无人机。这算盘异常冷酷，政治赌博的代价同样巨大。

乌克兰试图改变的法律格局

乌克兰目前将成人内容的商业制作与传播定为刑事犯罪。这并非法律上的轻微疏漏——而是一项禁令，已将数千名从业者推向免税、无监管的地下状态。议会面前的这项提案，旨在缩小对 consenting adults 之间在社交媒体平台分享成人内容行为的刑事处罚范围，实质上是将相关活动从刑法典移至税法典。

其逻辑是务实而非道德的。基辅并非将自己重塑为成人娱乐的避风港。它认识到，非法市场无法为国家创造税收，而一个受监管的市场却能为保护乌克兰城市免遭轰炸的物资提供资金。

这种战时务实政策，在大多数西方立法机构在非紧急状态下难以想象。但自2022年2月全面入侵以来，乌克兰一直在作战，寻找任何可用资金来源——无论多么非常规——的压力，迫使其面对其他国家尚未不得不面对的难题。

OnlyFans 为何比你想象的更重要

这些数据背后的引擎，是一家总部位于英国名为 OnlyFans 的平台。对于不熟悉它的读者，OnlyFans 运作模式介于视频托管网站和付费会员俱乐部之间。创作者发布照片和视频；粉丝支付月度订阅费、打赏或定制内容费用。平台抽成，创作者保留其余部分。

OnlyFans 与 Pornhub 等老牌色情网站的区别不在于技术，而在于经济学。Pornhub 是一个资源库——你观看视频，交易即告完成。OnlyFans 售卖的是一段关系。粉丝订阅创作者，等待新内容，发送打赏，有时还委托定制材料。这是将粉丝文化嫁接于成人内容商业模式的产物。

这一区别对征税至关重要，因为它意味着收入流是 recurring（持续性的）、可追溯的，并与个人账户绑定——这正是税务机关能够识别和评估的 revenue（收入）类型。老牌广告支持型平台以匿名、以美分零头的方式分配收入。而 OnlyFans 收入表现为与真实姓名、真实地址挂钩的月度订阅支付。对于一个试图将隐藏收入纳入阳光下的国家而言，这种结构几乎量身定制。

谁获益，谁受损

如果该提案推进，即时获益方是乌克兰国家，进而推及军队。与乌克兰已在国防上花费的数千亿美元相比，2500万美元似乎微不足道。但在每架无人机都至关重要、每笔非常规格里夫纳都计其重要的战争中，2500万美元绝非小数。3万架无人机是一项重大的作战资产。

创作者本身也会在有限范围内受益。合法化将使它们能够申报收入、无风险地获取银行服务，并在一定程度上享有消费者保护。目前，许多人处于法律灰色地带——从正规平台赚取真实收入，却仍面临起诉风险。

但也有受损者。乌克兰国内外的保守团体会将此举视为道德妥协。即使在合法市场中也处于灰色地带的成人内容产业，可能会抵制将其置于国家监管之下的规管。任何密切关注此提案的政府，都将不得不考虑其对自身税基意味着什么。

乌克兰之外的更广泛影响

热列兹尼亚克提案的 broader implication（更广泛影响）远超基辅范围。它代表了一种新的战时财政类别：对迄今为止游离于国家管辖之外的数字劳动征税。如果一个国家能通过对 OnlyFans 类平台收入的合法化和征税来资助军事采购，这一先例将打开一扇门，其他国家未必能将其关上。

尼日利亚、印度、巴西以及其他大型新兴经济体，均拥有大量通过目前逃避有效税收的平台赚取收入的內容创作者。它们虽未处于战争状态，但许多都在渴求新的收入来源。乌克兰树立的例子，可能加速各国将创作者经济纳入正式税收体系的努力。

欧盟多年来一直在辩论数字服务税，但进展有限。乌克兰在数周内实际做到了布鲁塞尔多年挣扎未能实现的事——因为紧迫性不同，政治计算也更简单。当无人机必需之时，堵住每一个可用漏洞的论点几乎令人无法抗拒。

后续发展

7月14日的投票只是第一步，而非终点。该提案仍需经过委员会审查、潜在修正案，以及完整的议会投票，任何法律才能生效。法律专家需起草精确措辞，在缩小刑事责任的同时不打开滥用之门。税务机关需想办法向目前一直在账外运营的人群征税。

这一切并非注定成功。但231名议员认为该提议值得推进，本身就是一个值得关注的信号。乌克兰正在测试战时政府能否将地下数字经济转化为国防预算的一项条目——如果此举成功，这一模式将迅速传播。