La revocación de 200.000 visas es un nuevo capítulo en la aplicación de la política migratoria estadounidense

Una revocación masiva que rompe récords

El gobierno de Trump se prepara para revocar las visas de negocios y turismo de hasta 200.000 extranjeros que han presentado solicitud de asilo o están actualmente tramitándola en Estados Unidos, según documentos del Departamento de Estado obtenidos por la Associated Press y declaraciones de dos funcionarios estadounidenses. De aplicarse, esta medida sería la revocación masiva individual más grande de visas en la historia de Estados Unidos, y transformaría radicalmente la forma en que el país trata a los millones de personas que llegan con visas de corta duración y luego solicitan permanecer.

Las visas objetivo son las categorías B1 y B2 emitidas entre 2016 y 2026. Ese plazo de diez años abarca una población enorme: viajeros de negocios, turistas, pacientes que buscan tratamiento médico y familias que visitan parientes. Muchos de estos individuos ingresaron legalmente a Estados Unidos, superaron un cribado inicial y recibieron el privilegio de entrada repetida. Ahora, la administración pretende quitarles masivamente ese estatus, únicamente por el hecho de que posteriormente hayan presentado una solicitud de asilo.

La arquitectura de la disuasión

Lo que hace destacable esta política no es solo su escala, sino su lógica. Durante décadas, Estados Unidos ha procesado las solicitudes de asilo mediante un sistema individualizado, por defectuoso que fuera, donde cada solicitante se reunía con un oficial de asilo o un juez de inmigración y presentaba su caso. El nuevo enfoque lo deja completamente de lado. En lugar de evaluar si alguien cumple los requisitos para obtener protección, el gobierno está penalizando el acto mismo de buscarla, al menos para quienes llegaron con visas temporales.

El subsecretario de Estado, Christopher Landau, encuadró esta política como un endurecimiento contra lo que llamó “solicitudes de asilo falsas”, es decir, personas que utilizan visas de turismo o negocios como una puerta trasera hacia la residencia permanente. En una publicación en redes sociales, citó el caso de un ciudadano colombiano que ingresó a Estados Unidos con una visa de turista en 2015 y tiempo después solicitó asilo. La administración ya ha intensificado las restricciones durante los últimos 18 meses: exigiendo historiales de redes sociales, requiriendo cauciones costosas para el procesamiento de visas y prohibiendo directamente las visas a ciudadanos de ciertos países. Esta ola de revocaciones constituye el siguiente paso en una estrategia coordinada para hacer mucho más riesgosa la entrada temporal a Estados Unidos para cualquiera que contemple presentar una solicitud de asilo.

El mecanismo es sencillo pero de amplio alcance. Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS) comparte información sobre las solicitudes de asilo con el Departamento de Estado, que luego analiza a los titulares actuales de visas B1 y B2 y revoca aquellas que hayan solicitado o estén solicitando asilo. El portavoz del Departamento de Estado, Tommy Pigott, se negó a confirmar cuántas visas se cancelarían, diciendo que el número es “dinámico” y que las revocaciones avanzarían de manera continua. Esa ambigüedad es, en sí misma, un rasgo de la política: mantiene en vilo tanto a los solicitantes como a los países de destino, amplificando el efecto disuasorio.

Quiénes quedan atrapados en la red

Todavía no está claro cuántos de los 200.000 titulares de visas objetivo son realmente elegibles para la revocación conforme a los criterios establecidos. Los documentos del Departamento de Estado sugieren que el cribado comenzó después de que USCIS transmitiera los datos sobre solicitudes de asilo, pero la intersección entre titulares de visas B1/B2 y personas que presentan solicitudes de asilo no es un conjunto cerrado. Algunos solicitantes de asilo pueden haber ingresado con categorías de visas diferentes o incluso sin visa. Otros podrían haber aplicado para el asilo años después de su entrada inicial, posiblemente fuera del plazo de cinco años que la ley de inmigración suele establecer.

Los funcionarios que hablaron con la AP bajo condición de anonimato señalaron que las revocaciones no necesariamente conducirían a una deportación inmediata. La mayoría de las personas afectadas con casos de asilo pendientes serían reclasificadas en lugar de ser expulsadas. Esa distinción es importante. Significa que la política no busca principalmente expulsar personas, sino cambiar su estatus legal, arrancándoles la etiqueta de “visitante de negocios” o “turista” y reemplazándola por otra menos segura. Las consecuencias prácticas podrían incluir la pérdida del derecho a trabajar, una menor capacidad para viajar y reingresar, y un aumento de la vulnerabilidad frente a la detención o procedimientos de deportación con el paso del tiempo.

Efectos dominó diplomáticos

Las implicaciones internacionales son considerables. Estados Unidos ha confiado tradicionalmente en acuerdos de visas recíprocos y en el poder blando para mantener relaciones con socios clave. Cuando el Departamento de Estado revoca visas en masa, envía una señal —tanto a gobiernos como a ciudadanos corrientes en el exterior— de que un viaje a Estados Unidos conlleva nuevos riesgos impredecibles. Los países cuyos ciudadanos están desproporcionadamente representados entre los titulares de visas B1/B2 y los solicitantes de asilo enfrentarán presiones de sus propias poblaciones y sectores empresariales.

La política también suscita interrogantes sobre las alianzas. La administración Trump ya ha impuesto prohibiciones de visas a ciudadanos de ciertos países y ha endurecido la lucha contra el turismo de maternidad, prácticas que han generado críticas de socios europeos y naciones caribeñas. Una revocación masiva de 200.000 visas, muchas de las cuales podrían corresponder a ciudadanos de estados aliados o socios estratégicos, corre el riesgo de tensar aún más esas relaciones. Los sectores empresariales de países como India, Reino Unido, Japón y Corea del Sur —todos ellos fuentes principales de titulares de visas B1— podrían oponer una fuerte resistencia si sus profesionales terminan varados o les arrebatan sus credenciales de viaje.

Vulnerabilidades legales

La política casi con seguridad enfrentará desafíos judiciales. La Ley de Procedimiento Administrativo exige que las agencias proporcionen una toma de decisiones razonada y reglas con notificación y comentarios previos para actos de gran trascendencia. Una serie continua de revocaciones individuales de visas podría eludir algunos de esos requisitos, pero la mera escala y el carácter sistemático de la operación podrían generar un desafío constitucional más amplio. Los críticos argumentarán que castigar a las personas por ejercer un derecho legal —el derecho a buscar asilo— viola tanto la ley estatutaria como los principios básicos del debido proceso.

La Corte Suprema ha respaldado amplias facultades ejecutivas en materia de inmigración en casos como Trump v. Hawaii, pero ese precedente concernía restricciones de viaje basadas en seguridad nacional, no la cancelación retroactiva de visas previamente otorgadas. La pregunta legal aquí es más precisa: ¿cuenta el Departamento de Estado con la autoridad para cancelar visas que fueron emitidas legalmente y posteriormente utilizadas, simplemente porque la titular decidió cambiar de opinión y solicitó protección? Los tribunales inferiores se han dividido sobre cuestiones similares, y el resultado podría depender de qué tan enérgicamente la administración enmarque la política como una medida de prevención del fraude frente a un castigo por buscar asilo.

La imagen de conjunto

Esta ola de revocaciones llega en un momento en el que Estados Unidos ya ha cancelado aproximadamente 175.000 visas en los últimos 18 meses —por condenas penales, acusaciones de delitos y críticas públicas a las políticas estadounidenses, particularmente en Oriente Medio—. La tendencia es inequívoca: las visas temporales se vuelven cada vez más condicionales, y el umbral para perderlas baja. Lo que antes era una herramienta discrecional —revocar una visa porque un solicitante individual levantaba sospechas— ahora se despliega como un instrumento de política sistemática dirigido a toda una categoría de personas.

El programa migratorio más amplio de la administración incluye esfuerzos por poner fin a la ciudadanía por derecho de sangre, que hasta ahora han sido rechazados por tribunales, incluida la Corte Suprema. La política de revocación de visas es una palanca diferente, una que no requiere enmienda constitucional ni acción legislativa. Opera dentro de la autoridad estatutaria existente y puede implementarse con rapidez. Eso la vuelve potente —y peligrosa como precedente.

Si las revocaciones proceden tal como se describe, crearán una nueva categoría de no ciudadanos en Estados Unidos: personas que ingresaron legalmente, recibieron la confianza de visas temporales y ahora son reclasificadas masivamente porque buscaron protección. El costo humano es difícil de cuantificar —familias separadas, negocios interrumpidos, reputaciones dañadas—, pero el cambio estructural es claro. La era de los viajes temporales relativamente abiertos a Estados Unidos, incluso para quienes después pudieran solicitar asilo, está llegando a su fin. Lo que la reemplace sigue siendo incierto, pero la dirección está trazada.