拜登几乎切断对以援助，直到伊朗改变一切

拜登险些彻底摊牌的时刻

2024年4月，总统乔·拜登已准备好切断对以色列的武器供应。导火索是一起以色列无人机袭击，导致加沙地带七名“世界中央厨房”（World Central Kitchen）援助人员遇难——这一事件已令美国盟友及国会民主党人愤慨不已。据拜登的中东问题高级顾问布雷特·麦格克（Brett McGurk）透露，拜登对本雅明·内塔尼亚胡已忍无可忍。

“你以为我是圣诞老人吗？以色列入，可没有圣诞老人这回事。”据报，这是拜登在同一时期与以色列总理私下交谈时说的话。

总统已到达底线。麦格克表示，切断对以色列的武器供应在美方考虑范围内。美国是以色列最大的弹药供应国，这种杠杆作用是真实存在的。但随后伊朗采取的行动，迫使拜登改变了主意。

伊朗的袭击改变了什么

麦格克描述了一场史无前例的空袭，伊朗发射了120枚弹道导弹、170架无人机和30枚巡航导弹，同时对以色列发动攻击。这次袭击的规模与协调性要求美国联合阿拉伯和欧洲伙伴部署军事力量，以拦截来袭的飞行物。

麦格克表示，如果没有这场危机，政府本会推进对以色列的惩戒措施。取而代之的是，一个美国盟友为应对伊朗生存威胁而进行的紧急防御，彻底重置了这场博弈。

这一事件揭示了拜登政府在其执政最后一年中东立场的波动性。原本看似是以色列问题的潜在破裂点，却被更大的战略紧急事态所淹没——向以色列在加沙的所作所为发出惩戒信号的机会也随之消散。

从未到位的情报

麦格克还谈到了10月7日的袭击，他承认这是以色列方面想象力严重匮乏所导致的灾难性失败。他告诉哥伦比亚广播公司（CBS News），美国情报系统中没有任何预警或迹象表明哈马斯正在策划大规模袭击。

但麦格克谨慎地没有让以色列完全免责。他表示，以色列安全部门长期秉持一种根深蒂固的假设，认为哈马斯已被遏制并得到安抚——他称这种假设既错误又悲剧。他说，以色列应当发起一项类似美国“9·11”事件调查委员会级别的官方调查。

与此同时，多家媒体的报道证实，阿联酋的穆罕默德·本·扎耶德（Sheikh Mohammed bin Zayed）确实在10月7日前数周向内塔尼亚胡传达过警告。阿联酋方面了解到，哈马斯领袖叶海亚·辛瓦尔（Yahya Sinwar）正在策划一场重大行动，但他们并不掌握具体时间和地点的细节。内塔尼亚胡否认收到过此类警告。

最后几个月里的核阴影

2024年末，人质谈判陷入僵局，麦格克随同国家安全顾问杰克·沙利文（Jake Sullivan）前往以色列。在那里，内塔尼亚胡讨论了打击伊朗核设施的可能性，其中包括福尔多（Fordow）——一座建于山体内部、加工高浓缩铀的重兵把守工厂。

拜登政府召开了一份核心委员会会议，只为回答一个问题：如果伊朗试图冲刺制造武器级铀，我们会怎么做？麦格克回忆，与会者达成一致——他们会打击福尔多。只是他们从未看到足以证明此举合理性的证据。

相反，他们向伊朗发出了一个明确的信息：想都别想。

与此同时，内塔尼亚胡似乎正在独自琢磨发起那种打击。他后来在2025年6月特朗普执政期间下令实施了那场空袭，并在八个月后引发了一场更广泛的与伊朗的冲突。

从未成行的沙特协议

麦格克叙述中或许最具深远影响的一条线索，是沙特与以色列正常化协议几乎达成却功亏一篑。穆罕默德·本·萨勒曼王储（Mohammed bin Salman）早在2021年1月就向麦格克提出了这一构想，距离10月7日还有近两年时间。拟议的协议将包括一条通向巴勒斯坦和平协议的道路——这是自冷战以来最具雄心的地区转型之一。

麦格克向拜登汇报了这一提议。总统无所作为。

拜登对沙特阿拉伯的怀疑态度众所周知。他在2020年民主党初选期间曾称穆罕默德·本·萨勒曼为“弃民”，起因是记者贾迈勒·卡舒吉（Jamal Khashoggi）遇害。他的政府在海湾国家的互动主要由必要性驱动——2021年的阿富汗撤离、2022年的俄罗斯石油冲击——而非战略愿景。

麦格克如今将这种早期忽视称为失误。他说服拜登于2022年访问沙特阿拉伯。这次访问产生了一个标志性外交尴尬场面：拜登在停机坪上等了空军一号18分钟，同时与助手争论是否应与穆罕默德·本·萨勒曼握手。麦格克劝总统干脆握一下手。麦格克称，最后那记拳碰（fist bump）反而让关系倒退。

到2023年，正常化框架开始成形，涉及美国对沙特民用核计划的承诺以及以色列对巴勒斯坦人的让步。10月7日的袭击粉碎了这些谈判。麦格克表示，他从未找到将哈马斯与袭击直接联系起来的证据，以证明其是对正常化进程的反击，但他承认这种事并非不可能。哈马斯不承认以色列，并希望将其摧毁。将沙特-以色列议程彻底掀翻，正符合其行事模式。

不支持鹰派的记录

拜登党内批评人士认为，他对以色列动用美国杠杆的力度不够。克里斯·范霍伦（Chris Van Hollen）参议员在《面对国家》（Face the Nation）节目中表示，在内塔尼亚胡无视拜登请求后，拜登仍然向以色列提供了更多炸弹和更多资金，并指出现有法律条文本可阻断向违反人权部队的武器运送。

麦格克对此种说法提出反驳。他指出，以色列拥有全球最大军火工业之一——暂停某些武器转让（如政府已限制的2000磅炸弹）并不会结束战争。他争辩称，更积极的公开施压会强化哈马斯的谈判立场，并拖累人质释放进程。

释放剩余人质的停火协议，就在特朗普就职前几天达成。哈马斯于2025年10月释放了最后几名在世的人质，但麦格克在拜登执政期间一路推动的更广泛地区架构，仍是一片废墟。

那场救了以色列免受美国震怒的伊朗袭击，也证明了局势的边缘多么狭窄。下一次危机不会如此恰如其分地到来。