埃塞俄比亚提格雷战争重燃：可能导致国家分裂的联盟

梅开尔的街道再次陷入恐慌

提格雷战士重新出现在梅开尔的巡逻队伍中。原本以为已经逃离2020至2022年战争恐怖的人们，如今正匆忙外出采购食物，担心全面冲突卷土重来。互联网和移动网络中断，使一个几乎无现金的社会无法访问银行账户——自动取款机早在数月前就已停止运作。这一场景 stark 提醒人们，和平的表象有多么脆弱。

上周，提格雷地区部队与联邦军队之间爆发战斗，迅速蔓延至邻近的阿法尔和阿姆哈拉地区。双方互相指责对方挑起升级。提格雷人民解放阵线（TPLF）称其对联邦无人机袭击作出回应；政府方面则声称是提格雷军队率先夺取了机场。无论如何，由非洲联盟于2022年11月调停、结束了这场惨烈两年战争的《比勒陀利亚协议》正在瓦解。

为何是现在？四个未解的裂痕

这场崩溃并非一夜之间发生。在过去六个多月里，阿比·艾哈迈德总理政府与提格雷人民解放阵线（TPLF）之间的关系持续恶化。四个核心问题尚未得到解决：

西提格雷： 战争期间，阿姆哈拉地区部队占领了提格雷西部肥沃的领土。数十万埃塞俄比亚裔提格雷人被流离失所，目前生活在难民营中。TPLF要求收回土地并让流离失所者返回。亚的斯亚贝巴坚持认为，该领土的未来必须通过全民公决决定。这一争端不仅仅是领土问题——它关乎身份认同、历史记忆以及谁将控制这片数十年来支撑提格雷经济的土地。

解除武装： 政府指控TPLF只向非盟观察员移交过时的武器，而隐瞒现代军备。信任度如此低下，以至于在没有第三方担保的情况下几乎无法进行核查——而双方都不相信任何第三方会保持公正。

治理问题： 根据《比勒陀利亚协议》，阿比任命了一个过渡政府。围绕其影响力的紧张局势在五月的全国大选前激化，而提格雷并未举行大选。TPLF随后恢复了战前政府，解散了阿比任命的官员。公务员不再领取薪水，公共服务陷入停滞，该地区的经济基础正在瓦解。

合法性： 在埃塞俄比亚现代历史的大部分时期，TPLF——这个曾在1991年推翻军政府的前马克思主义叛乱组织——主导着执政联盟。2018年阿比解散该联盟并组建繁荣党时，他实际上边缘化了TPLF，尽管提格雷人仅占埃塞俄比亚人口的约6%。当前的冲突在某种程度上是关于谁有权定义埃塞俄比亚政治未来的斗争。

生存联盟：改变游戏规则

或许最具决定性意义的事件是9月初"生存联盟"（Alliance for Survival）的成立。TPLF与其他六个武装运动——包括阿姆哈拉的Fano民兵和奥罗莫解放阵线（OLA）——联手，组成一个共同目标为推翻阿比政府的联盟。

这一联盟引人注目之处在于其成员之间存在着深刻且往往激烈的分歧。Fano与TPLF在内战中曾分属敌对双方；双方在西提格雷问题上仍然存在分歧。OLA多年来一直在奥罗米亚与联邦政府作战。然而所有人共享一个目标：推翻阿比。TPLF官员表示，他们不希望重蹈2020年孤立无援、任人宰割的覆辙。分析人士警告称，一旦阿比面临的直接威胁消退，维持这一联盟可能困难重重，因为各成员的根本利益仍然存在分歧。

对亚的斯亚贝巴而言，这一联盟证明了一场旨在破坏国家稳定的协调行动正在展开。政府还指控厄立特里亚支持埃塞境内武装团体——阿斯马拉对此予以否认。自1993年厄立特里亚独立以来，埃塞俄比亚与厄立特里亚的关系一直动荡不安，在近期战争中因厄立特里亚部队与埃塞俄比亚军队并肩作战而进一步恶化。如今，两国再度产生分歧，部分原因在于埃塞俄比亚寻求进入厄立特里亚港口，包括位于距边境仅60公里处的战略要地——红海港口阿萨布。阿比已暗示可能以武力夺取阿萨布，引发了一场更广泛区域战争的阴云。

人道主义后果与无现金社会的脆弱性

人道主义影响已经十分严重。数字支付系统在一个无现金社会中中断，使人们无法动用积蓄。恐慌性抢购推高了物价并加剧了物资短缺。非盟估计，在上次战争中约有60万人死亡，许多人是在提格雷被隔绝于世界之外后饿死的。如果再次爆发冲突，可能引发新一轮饥荒，特别是援助通道再次被切断的情况下。

据报道，联邦部队正在使用无人机攻击提格雷阵地。政府称其是在回应袭击并捍卫联邦领土，但独立核查极为困难。在某座城镇，无人机袭击了两所学校，当地官员称这些学校在战争期间曾被埃塞俄比亚部队用作军事基地。这些设施是否仍在被使用尚不清楚。与此同时，TPLF正在强行征募年轻男子，进一步加剧该地区承受另一波暴力冲击的能力紧张。

外交努力碰壁

非洲联盟、联合国和政府间发展管理局（IGAD）均已呼吁立即停火并恢复对话。非盟已请求其非洲之角特使、前尼日利亚总统奥卢塞贡·奥巴桑乔紧急接触各方。但外交进展停滞不前，因为亚的斯亚贝巴与提格雷之间的信任几乎为零。叛军联盟的成立使局面更加复杂，难以确定单一对话方，并引发担忧——任何和解都可能使一个意图瓦解现有国家结构的联盟获得力量。

谁赢谁输，下一步怎么走

如果战斗升级，付出的代价将是普通的埃塞俄比亚人——尤其是提格雷、阿姆哈拉和阿法尔地区的民众——他们已经饱受多年战争和流离失所之苦。政府面临失去大片领土的风险，随着联盟不断扩大。TPLF可能重获影响力，但代价是进一步摧毁它曾经治理的地区。邻国也可能被卷入：厄立特里亚可能出面干预对抗联邦政府，而苏丹交战双方将在提格雷冲突中分属不同阵营，为地区局势再增一层不稳定因素。

一个不那么显而易见的后果是，“生存联盟"代表了埃塞俄比亚政治的结构性转变。这不仅仅是战术性的合作——它表明多个武装运动认为，2020年战争后建立的宪法秩序已无法容纳他们的诉求。除非通过包容性对话解决根本原因——领土争端、解除武装核查、治理合法性及资源分配——否则埃塞俄比亚分裂的风险将持续上升。

包括美国在内的西方首都反应迟缓，更多注意力集中在乌克兰和加沙的战事上。这种拖延事关重大。如果没有紧迫的外交介入和人道主义通道，这场危机可能演变为多战线内战，其影响将远远超出非洲之角。

未来几周将是决定性的。如果非盟的停火呼吁奏效、谈判恢复，或许仍有重回《比勒陀利亚协议》的可能。否则，埃塞俄比亚可能面临自2020年以来最危险的冲突——而世界可能为时已晚。