尼泊尔洪灾暴露韩国海外工程的隐性成本

道路在必须开始搜救的地方中断

周三清晨，一支政府快速响应队驾车穿越尼泊尔被洪水摧毁的山地公路，遇上了断途。高速公路已不复存在——季风暴雨连续数日冲击这个喜马拉雅国家，将其冲毁。包括韩国消防与救援部门最高官员在内的九名救援队员下车，开始步行前进。

他们正前往兰塞（Lamthe），那是上特里苏里-1水电站附近的一处偏远区域。九名韩国工人在洪水中与此失联。他们与目的地之间的地形大约1.8公里，全是岩石、泥浆与被冲毁的陡坡。通讯信号时断时续，天气每小时都在变化，搜救工作如今完全依靠双脚。

这就是资金充足的政府救援行动撞上拒不被征服的地形时，会发生的事。

这是一个项目，不是头条新闻

这座电站由韩国大型电力企业大成能源村（Daesung Energyville）运营，员工来自韩国东南电力公司。它位于尼泊尔中部的特里苏里区，深藏在山区地带——随着季风季节日益猛烈，这一带正变得越来越危险。过去十年间，韩国在尼泊尔水电领域投入重金，将尼泊尔的河流系统视为本国工程公司的潜力出口市场。这些项目被包装成韩国技术在发展中市场的技术实力象征。

但这些投资背后的人力代价，在首尔之外很少被提及。工人们住在孤立的营地。道路几乎得不到维护。紧急疏散路线依赖于那些每年都在缩短的天气窗口。

截至周三，仍有九名韩国人下落不明。另有九人已获救并飞返韩国，经医疗检查后与家人团聚。一名工人——现场主管——选择留下协助协调搜救。政府联合响应小组已在兰塞附近设立营地，正开展无人机辅助的徒步巡逻。

直升机的困境

救援行动中最具说明性的细节之一，是空中作业受到的严重限制。尼泊尔出于安全和空域考量，长时间禁限直升机飞行。经过反复外交施压后，加德满都才于周三允许两架韩国包机直升机起飞——一架来自大成能源村，当地时间上午11时05分升空；另一架来自韩国政府救援队，下午2时08分起飞。

这种模式并非首次。外国救援队在尼泊尔 disaster 期间频繁遭遇官僚延误。政府起初抵制国际介入，随后随着危机规模无可否认才逐步松口。到灾害发生第六天，尼泊尔已开始向包括韩国在内的伙伴国请求具体支援。

延误事关重大。山岳救援中，小时不是抽象概念——它们是在世还是遗体之间的区别。

无人谈论的数字

九名韩国人失踪的同时，尼泊尔更广泛的死亡人数触目惊心，却对国际社会几乎不可见。在比杜尔（Bidur）的一处军事基地，家属们聚集等待消息，一名警察展示了一本厚厚的失踪尼泊尔人登记册。最后一页登记的编号是2474。这个数字仅涵盖已上报案例。偏远山村中实际流离失所或失联的人数几乎肯定更高。

45岁的帕桑·普尔巴（Pasan Purba）正在基地的失踪人员名单上寻找他小十岁的弟弟。他说，自己颤抖着翻看名单，看到名字尚未出现时感到一丝宽慰，却又不确定这是否值得庆祝。

这是这场灾难的第二层。国际聚光灯之所以聚焦在这九名韩国人身上，只因为他们韩国人。但洪水已摧毁尼泊尔中部丘陵地带的众多社区，尼泊尔的损失正由资源远逊于韩国可动员能力的本地系统默默承受。

这对韩国海外投资意味着什么

近年来，韩国海外工程与建筑行业获得了数十亿美元合同，南亚——尤其是尼泊尔、孟加拉国和斯里兰卡——是关键增长市场。水电是最突出的领域之一。政府通过外交渠道、发展机构和贸易代表团积极推广这些项目。

然而，对这类项目中国外工人的风险管理并未跟上扩张步伐。尼泊尔的大多数韩国工程师和劳工签订的是数月到数年的短期合同。他们住在公司管理的营区。一旦发生灾害，应对负担便落在紧张的地方基础设施和临时政府协调之上。

韩国政府在数日内就派遣了一支九人快速响应队——部署速度相对较快。但这支队伍依赖徒步搜救和有限的直升机进入权，暴露出安全网有多么单薄。尼泊尔没有常驻韩国救援力量，没有预先部署的设备，也没有无需逐案谈判的与尼泊尔军队的疏散协议。

前方的路

如果道路持续无法通行，对九名失踪韩国人的搜救将继续依靠步行。天气是无法控制的变量。喜马拉雅地区的季风天气可在数小时内从晴朗转为灾难，今年的降雨量在该地区异常猛烈。

可以确定的是，韩国对海外工程项目的热情不会降温。经济激励太过强劲，外交关系太过稳固。但这些项目背后的假设——工人可以被保护、紧急情况可以被管理、偏远地点可以抵达——正被气候变化以前所未有的方式考验，而行业尚未对此作出充分应对。

九名韩国人仍在尼泊尔失踪。他们的家人正在等待。通往搜救的路已经中断，直升机来得太晚。下一个季风季节还有数月之遥，而这些项目依然在那里。