特朗普对伊朗的制裁赌注可能是一次决定性的误判
华盛顿对伊朗不断升级的制裁非但未能迫使对方让步,反而可能强化强硬派势力。德黑兰的领导人已做好准备,盯着两块时钟——一块政治、一块经济——看谁先眨眼。
老调重弹,却更危险
当美国财政部长斯科特·贝森特将新一轮对伊朗的制裁方案称为针对伊朗的"经济诺曼底登陆"时,这种措辞显然是为了制造头条效应。但在德黑兰,反应相当冷淡。经济部长阿里·马达尼扎德不屑地将其斥为"陈词滥调"。
这种不屑并非无足轻重。它道出了华盛顿最新棋局的核心谜题:美国多年来威胁动用经济手段,但这些威胁最终已逐渐丧失冲击力。本轮的不同之处不在于言辞,而在于范围。贝森特将打击对象扩展至数字资产、科技、黄金、航空和航运。他警告称,任何仍在与伊朗合作的国家、银行或企业都将面临孤立。
但真正的问题是执行力度。伊朗此前曾承受过制裁并挺了过来。现在的问题是,华盛顿能否封堵住上一轮制裁后依然存活的渠道——尤其是那些涉及中国和伊朗地区邻国的渠道。
两架时钟,同一套推演
伊朗领导人正同时盯着两架时钟。第一架钟在华盛顿走动,第二架钟在伊朗经济内部走动。
政治时钟的终点是十一月中期选举。霍尔木兹海峡的 disruption 已推动油价走高,加剧了美国的通胀压力。高汽油价格每月都在成为共和党的政治负担。德黑兰有充分理由相信时间站在自己这边——如果特朗普的策略在国内政治上遭遇挫折,伊朗反而会更强大。
经济时钟则远没有这么宽容。伊朗货币里亚尔自俄乌冲突升级、美以于二月二十八日发动空袭之前便已自由落体式暴跌。通胀肆虐,石油出口下滑,普通伊朗人正感受到沉重的挤压。
以妮金为例,这位三十四岁的女性告诉英国广播公司,她的月收入已跌至约一百美元。她不再去电影院、剧院或音乐会。买肉只能靠政府补贴券。再比如莫娜,一位家庭主妇,她的丈夫曾是船员,自冲突爆发以来一直没有工作。“我们肯定不得不削减所有额外支出和小奢侈消费,“她说。
这些不是统计数据。这是一个民众被战争和制裁双重碾压的物质现实。而为德黑兰的决策层创造了一个危险的悖论。
施压的悖论
此时做出让步会被视为屈服于压力,会鼓舞那些认为华盛顿永远不会停止索要更多的主战派。正因如此,伊朗官员正在盘算,如果特朗普的策略在国内遭遇政治逆风,等待或许能改善他们的处境——
但等待同样有代价。每月石油出口减少、贸易中断、里亚尔贬值,都在让经济变得更弱。经济越弱,未来的回旋空间就越小。德黑兰可能会发现自己是在真正绝望而非审慎忍耐的劣势下谈判。
这就是伊朗领导人此刻正在走钢丝的现实。而他们心知肚明。
中国是关键断层线
华盛顿的制裁行动能否成功,很大程度上取决于伊朗边境之外发生了什么。关键变量是中国。中国外交部称这些制裁"非法"并表示坚决反对。但声明不等同于行动。
如果中国银行和企业因害怕二级制裁而开始退缩,方程式就会改变。伊朗长期以来依赖经过七个邻国的陆路通道来规避海上封锁。这些路线无法替代海上贸易,尤其在石油出口方面。若陆路走廊被关闭,将是决定性的一击。
然而,如果中国不退让,制裁行动可能产生相反的效果。伊朗强硬派会说,华盛顿又打出了所谓决胜的一张牌,却并未改变力量平衡。向德黑兰领导层传递的信息将很简单:抵抗,美国人会先失去耐心。
外交的空椅
美国几乎没有为外交留出空间。巴基斯坦和其他调解方仍在努力恢复谈判,但华盛顿并未排除进一步军事打击的可能性。财政部长贝森特发誓要"收紧绞索”,勒紧伊朗的收入来源。
这些升级的威胁双刃效应明显。它们可能削弱主张达成协议的伊朗官员,但也强化了那些认为在美国准备军事升级时谈判徒劳无功的主张。华盛顿实质上堵死了自己的退路。
2028年的漫长阴影
还有一架时钟许多观察家忽略了。特朗普不是在二〇二八年寻求连任。一届即将离任的政府往往更能接受一位在任总统会竭力避免的成本。如果与伊朗的对抗拖过中期选举,处于最后任期的特朗普政府可能在更少政治约束的情况下加倍下注。
这一情景对伊朗而言意味着紧迫感,也意味着脆弱性。施压持续越久,伊朗经济恶化越深。施压持续越久,未来任何协议的谈判就越困难。
谁赢谁输
即时输家是妮金和莫娜这样的普通伊朗人,她们每个月的日常生活都在变得更加艰难。政权的生存短期内似乎并未受到威胁。在德黑兰的经验中,单靠制裁从未颠覆过政权。
但如果华盛顿能够成功在全球范围内切断伊朗的金融联系——特别是迫使中国和地区伙伴就范——天平将大幅倾斜。伊朗将面临一次难以轻易突围的围困。
反之,如果制裁未能奏效,伊朗的强硬派就赢了。反美叙事将进一步强化,未来任何协议在国内更难推行。而华盛顿将比从前面临更少的选择。
接下来会发生什么
伊朗领导人在押注。他们相信,经济上的痛苦会先击穿美国人的政治意志,而非伊朗人的韧性。华盛顿也在押一个对等的注:经济挤压会迫使德黑兰在弱势下坐到谈判桌前。
两个赌注之中只有一个能赢。问题是,哪一架时钟会先走到尽头——华盛顿的政治时钟还是德黑兰的经济时钟。