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特朗普的核赌注:美国政策如何助推全球核扩散

对唐纳德·特朗普加速核扩散这一说法的核查揭示了一个清晰的模式:美国政策的反复无常奖励了激进姿态,惩罚了盟友忠诚,促使潜在核追求者走向自主。

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重写规则的宣称

唐纳德·特朗普让世界走向核化的说法并非纯粹的政治夸张。它是一种明显趋势,体现在德黑兰、平壤行为方式的转变,以及东京和首尔的悄然审议之中。在长达三十年的核外交中,美国通常扮演遏制扩散的刹车角色,利用制裁、安全保证和条约来阻止武器扩散。而在特朗普第二届任期内,这一角色被彻底翻转。证据表明,他的政府制造了一种扭曲的激励机制:与美国对抗的国家面临毁灭,而顺从美国则遭遇抛弃。任何有志拥核的国家得出的逻辑结论只有一个——在你需要之前,先把核弹造出来。

伊朗战争:暴露协议脆弱性的战略失误

特朗普与伊朗的战争现已持续近六个月,却没有清晰的战略作为起点。最初的"解放伊朗人"论调演变为政权更迭,继而转向削弱伊朗的常规威胁,最终在战争尾声阶段,变成了一个以核否决为核心的事后合理化叙事。这一最终理由显得苍白无力,因为该政府早在2025年就宣布成功——当时美以联合空袭"摧毁"了伊朗的核设施。然而,当冲突陷入霍尔木兹海峡的对峙,扰乱全球石油流通时,核借口重新浮出水面,成为这场已令美国经济蒙受数千亿美元损失的战争的唯一解释。

更深层次的损害在于不扩散机制本身。2015年的伊朗核协议(JCPOA)是一项精雕细琢的外交成就,以限制德黑兰的铀浓缩能力换取制裁解除。特朗普在其第一个任期内撕毁了该协议,向世界释放了一个信号:即使是史上最详尽的协议,也可能因一时冲动被弃如敝履。如今,在通过战争未能达成更优协议之后,政府正在退回到原始框架的目标,却已失去了其外交信誉。对于观望中的其他国家——从沙特阿拉伯到土耳其——教训清晰明了:与美国的协议永无永久可言,再多的合规也无法保证安全。唯一可靠的保障是你自己的威慑力量。

朝鲜:亲密关系催生的核武库

当特朗普对伊朗步步紧逼时,他同时对朝鲜采取了熟悉的个人外交与战略忽视相结合的路线。2018年他与金正恩的首次峰会,为这位多疑的领导人带来了前所未有的国际声望,却未换来任何可核查的让步。特朗普自己评估无核化可能需要"15年",凸显了政府对此事紧迫感的缺失。在这段期间,朝鲜以惊人的速度持续铀浓缩。到特朗普第一届任期结束时,评估显示其已拥有足够制造60枚核武器的裂变材料,同时导弹项目快速推进——2020年10月的一次测试公开了一款洲际弹道导弹,理论上足以超越美国的防御系统。

特朗普引以为傲的与金正恩的个人关系毫无用处。与此同时,朝鲜与俄罗斯建立了日益深化的战略合作伙伴关系,以士兵和武器支援俄乌战争,换取粮食和先进技术。特朗普将这一联盟贬低为他和两位"非凡"领导人之间的私人事务,反映出一种危险的对局势的麻痹。当他因韩国未能加入伊朗战争而加以惩罚——以取消军事演习作为报复——他却对朝鲜的打击毫无可信的威慑可言。向潜在扩核者传递的信息极为明确:美国会纵容那些谄媚它的独裁者,而抛弃那些抵抗它的伙伴。

朝鲜半岛与日本:同盟焦虑成为催化剂

特朗普因韩国拒绝支持伊朗战争而取消联合军演,这是同盟胁迫适得其反的经典案例。韩国长期面临朝鲜核武库的直接威胁,已对美国主导的安全架构做出了不成比例的贡献。取消演习不仅削弱了威慑力,更传递了一个信号:美国的安全保证取决于政治服从。在首尔和东京,这引发了关于核自主权的新一轮讨论。

日本 hosting 约5.5万名美军,依赖美国核保护伞,长期以来坚持和平宪法和反核的公众立场。然而,开发独立核武器的内部讨论已从边缘走向严肃,在一些政策制定者和战略家中间获得关注。韩国具备快速生产武器的技术基础和工业能力,类似的讨论也日益升温。2023年的一项民调显示,60%的韩国人支持在美国安全承诺动摇时探索核选项——考虑到特朗普最近的言行,这个数字 today 可能更高。

对两国而言,特朗普的政策转向强化了一个令人胆寒的计算:依赖美国保护充满风险,自力更生更为安全。如果美国可以退出与伊朗的核协议,并因外交分歧威胁盟友,那么延伸威慑的价值便大打折扣。合乎逻辑的回应就是获取自己的核武库——而这一举动将引发一场具有灾难性后果的地区军备竞赛。

谁受益,谁受损,以及未来走向

在这一新格局中,受益者是一直将核武器视为主权保障的政权。朝鲜、伊朗,以及潜在的沙特阿拉伯或土耳其,获得了一份路线图:挑衅美国,忍受制裁或冲突,最终以武器迫使美国克制。像金正恩和伊朗最高领袖这样的威权领导人,通过证明能够抵御美国压力而提升了国内地位。在军事上,他们获得了一面抵御政权更迭企图的保护盾。

受损者正是美国声称要保护的同盟国。韩国和日本面临日益增加的脆弱性,因为特朗普反复无常的行为侵蚀了对美国承诺的信心。随着邻国竞相获取自己的威慑力量,地区稳定不断被侵蚀。全球不扩散规范本就千疮百孔,如果大国似乎因扩核而获赏、因合规而受罚,将遭受严重打击。

近期前景指向一个更具动荡性的东亚和中东。预计朝鲜将测试更先进的导弹,伊朗将在战争之后重建其浓缩计划,日本和韩国将加速秘密核研究。外交将进一步退居幕后,取代的是交易性博弈和相互威慑。历史学家将提出的问题不是特朗普是否开启了军备竞赛,而是他在多深的程度上植入了"核武器是国际政治中尊重终极货币"这一逻辑。

证据令人警醒。当世界上唯一的超级大国将核扩散视为谈判筹码而非红线时,它并不会阻止武器扩散——反而加速了这一进程。特朗普的遗产或许不会被其战争所定义,而是被全球各地无声而稳健增长的裂变材料所铭刻。