伊朗与阿曼接近重启霍尔木兹海峡——但条件暴露协议脆弱性
伊朗与阿曼正接近就一条临时霍尔木兹海峡走廊达成方案,但德黑兰坚持要求华盛顿终止战争并解除封锁,这暴露出航运层面的局部修复与仍在主导能源市场的外交僵局之间深不见底的鸿沟。
狭窄的窗口,巨大的鸿沟
伊朗和阿曼正接近一项可能立即改变全球能源市场格局的协议:一条临时航运走廊穿越霍尔木兹海峡,并联合制定清除已封锁航道数月的水雷的计划。阿曼外交大臣称这一消息"令人充满希望",称正式声明即将公布,这是在本周于马斯喀特举行的会议之后的进展。从理论上讲,这是一种能够打破持续六个月、困扰全球石油流动的僵局的建立信任措施。
但仔细阅读细节,这一安排揭示了双方差距有多大。伊朗副外长卡塞姆·加里巴巴迪周三对国家电视台表示,在美国解除对伊朗港口的海军封锁并宣布结束所有战线(包括黎巴嫩)的战争之前,走廊无法开放。没有解除封锁,就没有船只通行。该官员在与以色列的争论中也站在伊朗一边,坚持认为以色列在黎巴嫩的行动违反了此前与华盛顿商定的停火框架。
美国并未放弃自己的红线。特朗普总统周二在真相社交平台上发帖表示,任何在海峡布放水雷的伊朗船只都将被"立即系统性地摧毁",并补充说美国太空军正在监控水道的每一寸。财政部长斯科特·贝森特周一阐述了更广泛的战略:对伊朗实施"经济窒息",切断维持政权的每一条商业生命线。针对移动伊朗石油的金融渠道的新制裁于周一生效,贝森特简单地告诉记者:“没有人能凌驾于美国制裁之上。”
走廊开放后的赢家
如果伊朗和阿曼提供了一条临时路线,首批受益者是中东原油的买家。在正常条件下,霍尔木兹海峡每天运送约2100万桶石油——约占全球消费量的五分之一。即使部分重新开放,也将缓解自冲突开始以来一直存在的供应溢价。航运保险成本已经处于高位,将会下降。严重依赖海湾货物的印度、日本和韩国亚洲炼油厂将感受到最直接的好处。
第二个赢家是阿曼,它将自己定位为不可或缺的中间人。马斯喀特与伊朗共享海岸线,并与华盛顿和德黑兰保持低调沟通渠道。一条成功的走廊巩固了其作为海湾中立调解人的角色,这种资本是在数十年的冲突管理中积累的。阿曼外交大臣的措辞谨慎:首先是临时走廊,然后是永久安排。这种顺序很重要。它让双方都有空间宣称胜利,而不必妥协更大的争端。
谁输了——以及协议为何可能瓦解
伊朗通过附加条件不会失去什么,但也表明它不信任美国遵守任何协议。这些要求从德黑兰的角度来看是不可谈判的:封锁必须解除,战争必须终止。这些是公开提出的同样要求已有数月之久,这也说明了为什么这条临时走廊如果真的实现,将是脆弱的。任何失误——美国的一次打击,伊朗的一次布雷行动——都可能在该安排开始之前就崩溃。
如果美国看起来是在威胁下谈判,它将在盟友中丧失信誉。特朗普对布雷行为的零容忍政策旨在威慑这种行为,但也缩小了外交空间。如果美国坚持伊朗无法接受的先决条件,走廊就会停滞。如果它退让,就会显得软弱。两种结果都很重要。
中国表面上没有损失,但获得了一个战略窗口。北京外交部周二称美国新制裁为"非法的单边措施",警告华盛顿不要惩罚为中国银行 financing 伊朗石油进口的银行。外交部发言人林剑表示,中国与伊朗的"合作始终以国际法框架内进行,不应被打断"。信息很明确:经济战争不能解决问题,只会加剧问题。北京不会停止购买伊朗石油,即使在美国压力下。这种立场给德黑兰提供了喘息空间,这是任何制裁都无法关闭的。
外交僵局的代价
制裁已经在德黑兰产生影响。美国新措施宣布后,周二首都加油站排起了长队。55岁的房地产经纪人梅赫迪·亚兹迪安告诉法新社,人们正在受到伤害,无论是富人还是穷人。45岁的英语教师基亚·法拉哈尼说,她个人并不害怕战争,但预测经济压力会引发抗议。伊朗国家警察局长周一指责华盛顿试图通过经济痛苦制造动荡。模式很熟悉:数十年的制裁已经使伊朗机构硬化,但也以政府无法完全保护的方式加深了平民的痛苦。
接下来会发生什么
如果走廊开放,预计油价将在几天内稳定,而不是几周。亚洲炼油厂将调整合同。航运路线将改变。自冲突开始以来一直存在的溢价将缓解。但该安排将成为更广泛外交僵局的俘虏。每一次布雷事件、每一次海军接触、每一次来自特拉维夫或华盛顿或德黑兰的声明都将考验临时方案能否生存。
内塔尼亚胡的轻蔑言论——称伊朗领导人为"野蛮人",并表示达成协议不可能——增加了另一个脆弱层面。以色列在黎巴嫩的持续行动(伊朗指责其违反停火条款)可能重新点燃德黑兰坚持必须终止的战线。美国正在监控海峡的每一寸。伊朗正在关注每一个字。
如果走廊实现,这不是一揽子解决方案。它是一次暂停。而像这样的冲突中的暂停往往以天计算,而不是月。