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内塔尼亚胡或将失势,中东格局重塑

以色列民调显示内塔尼亚胡阵营将失掉议会多数席位,这一政治断裂或将颠覆美国与伊朗的威慑格局,改写加沙战后规划,并迫使美国审视其盟友是否仍能维持执政联盟。

  • 霍尔木兹海峡
  • 特朗普
  • 国际刑警组织
  • 伊朗

算术已经不再友善

以色列将于周四投票,而数学题对本雅明·内塔尼亚胡来说并不好看。公共广播机构KAN于23日发布的一项民调显示,他的利库德集团仅获20席——远低于组建政府所需的61席。即使算上其极右翼和正统派犹太人的联盟伙伴,该 bloc 也仅约50席。即便这样,他仍差11席才能过半——这尚未计入一个可能情形:部分盟友若因选举结果恰好如此而拒绝与其共事。

由前以色列国防军总参谋长甘茨领导的中间派政党"以色列有未来党"为首的反对派预计获得22席,而更广泛的反对派阵营约52席,微弱领先。但双方都未能跨过门槛。决定性的关键变量是以色列的阿拉伯少数民族,约占人口的六分之一,掌控议会十余个席位。这些政党如今成为组阁的关键。

这不是一场普通的选举。这是对一场始于哈马斯10月7日袭击、随后蔓延至加沙、黎巴嫩并直接波及伊朗的多线战争的一次裁决。无论最终形成何种政府安排,它都将继承这一切。

特朗普背书下的筹码

唐纳德·特朗普已公开表态支持内塔尼亚胡。这让局势陷入一个陷阱。一个仅靠脆弱的极右翼联盟才能存续的内塔尼亚胡政府,已经证明自己无力约束本党联盟——战争的扩大、加沙停火谈判几近破裂,以及反复绕开美国外交渠道,都源于这一结构性困境。如果特朗普期待的是一个听话的盟友,得到的却是一个既被削弱又无约束的总理,那么这段关系将进入未知领域。

对美国而言, stakes 是迫在眉睫的。美国对伊朗的政策是围绕一个内塔尼亚胡来校准的——他虽争议不断,但对德黑兰的敌意是稳定可预测的。一个看守政府,或一个由极端分子维系的小组合资政府,消除了这种可预测性。相反,若由甘茨领导的新政府,将在美国注意力分散于乌克兰、南海及国内政治之际,面临巨大的压力去重新确立美国作为主要外交渠道的地位。

特朗普的背书还释放出另一个信号:共和党已完全吸纳亲以色列的强硬立场。如果内塔尼亚胡落败而右翼 bloc 仍保有可观实力,接下来的问题是,特朗普是否会加倍支持一位弱势总理,还是转向任何能够带来议会多数的人,不论其意识形态如何。答案将定义美国在未来数年于该地区的影响力。

谁赢、谁输、谁组阁

最可能出现的情景是碎片化的议会格局,没有任何一个 bloc 能单独执政。这将把甘茨及其盟友推向与阿拉伯政党的交易性协议——而这正是双方公开拒绝过的安排。阿拉伯政党要求组建一个终结加沙战争、达成人质释放协议,且最关键的是,正视以色列阿拉伯公民政治地位的政府——这些人长期以来一直被当作单一投票集团对待,而非拥有代表权的公民。甘茨需要他们的席位;他们需要他的合法性。

如果这笔交易达成,内塔尼亚胡出局。极右翼政党——至少是最明目张胆的定居点扩张主义派系——将失去部长级职位及其阻挠外交的能力。伊朗将重新评估其立场,因为一个不那么执着于通过代理人战争推行"最大压力"战略的政府正在成形。

但也有一条更黑暗的路径。如果阿拉伯政党拒绝与任何包含极右翼部长的政府合作,且甘茨无法组建纯中间派联盟,以色列将面临重复选举、或在内塔尼亚胡由政府少数极端分子席位勉强撑起的尴尬局面——这种情况下,政府没有任何明确授权来处理任何问题——无论是加沙、黎巴嫩还是伊朗。这是一种披着民主外衣的治理真空。

加沙、黎巴嫩、伊朗——三重困境

加沙的战争尚未结束。停火谈判陷入停滞。重建计划仅是理论构想。新一届以色列政府将继承一片部分被摧毁、部分被封锁、且政治上无任何一方——无论是哈马斯、巴勒斯坦权力机构还是以色列自身——能够有效治理的领土。美国耗时数月试图组建一个临时国际管理架构,以色列则耗时数月加以阻挠。耶路撒冷的下一届政府将决定哪一种情况最终实现。

黎巴嫩仍是活跃战线。真主党被削弱但未被消灭。以色列北部社区刚刚开始回归。一个缺乏明确战争授权的政府,即便在伊朗支持的民兵持续试探停火底线之际,也很难为利塔尼河以南的进一步军事行动提供正当性。

而伊朗——所有战略层级中最顶层的一环。德黑兰数月来一直在衡量以色列的虚弱程度。它看到一个联盟正在分崩离析的内塔尼亚胡,一个交易型而非制度型的美国总统,以及一个从未像现在这样充满争夺的地区秩序。耶路撒冷即将浮现的任何一个政府,都将设定下一轮对抗或下一次缓和的条款。两种结局之间的差异,正在本周的投票中决定。

为何此事超越以色列自身

日本将此场选举视为中东更广泛不稳定的一个代理指标——因为它确是如此。以色列的治理结构塑造着海湾安全架构、能源通道以及美国在波斯湾的兵力部署。一个无法掌握多数席位的内塔尼亚胡政府,将成为从利雅得到麦纳麦所有美国盟友的负担。而一个依赖阿拉伯政党的甘茨政府,则为巴勒斯坦-阿拉伯政治整合开创了新先例,可能重塑整个地区的政治计算。

两种结果都不利于现状。而这正是这场选举至关重要的原因。

世界本周注视着以色列投票。数字表明,它将催生一个无法以内塔尼亚胡方式治理的政府。什么将填补这个空白——以及谁从这种不确定性中获利——将定义这场拒绝终结的战争的下一章。